社會(huì)政策的資源
如何調(diào)動(dòng)資源,是社會(huì)政策行動(dòng)的又一重要的問(wèn)題。在當(dāng)代社會(huì),各國(guó)政府和許多非政府組織都大規(guī)模地介入社會(huì)事務(wù),社會(huì)政策已成為了一個(gè)龐大的公共行動(dòng)體系。如此龐大的行動(dòng)體系需要大量的資源來(lái)支撐。因此,如何調(diào)動(dòng)資源是各國(guó)社會(huì)政策行動(dòng)中的一個(gè)重中之重的問(wèn)題。
(一) 社會(huì)政策資源概述
1. 什么是社會(huì)政策的資源
所謂“社會(huì)政策的資源”是指維持社會(huì)政策行動(dòng)所需要的各種物質(zhì)條件。
2. 社會(huì)政策資源的形式
大致上可以將這些資源分為資金性資源和非資金性資源。所謂資金性資源是指直接投入資金,或者投入可以換算成資金的物資。所謂非資金性資源,一般是指不能換算成資金的投入項(xiàng)目,例如志愿者服務(wù)等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在社會(huì)政策方面的投入絕大部分是資金性投入,通過(guò)資金的投入為社會(huì)政策的對(duì)象提供現(xiàn)金資助,或調(diào)動(dòng)社會(huì)福利服務(wù)所需的人力(服務(wù))和各種物資。因此,政府為推動(dòng)社會(huì)政策行動(dòng)必須籌集大量的財(cái)政資源。
(二) 社會(huì)政策資源的調(diào)動(dòng)方式
在社會(huì)政策行動(dòng)中,政府和其它各類組織以各種方式調(diào)動(dòng)資源,以滿足社會(huì)政策行動(dòng)的需要。可以從政府調(diào)動(dòng)資源的方式和非政府組織調(diào)動(dòng)資源的方式來(lái)分別分析各種資源調(diào)動(dòng)方式。
1. 政府調(diào)動(dòng)社會(huì)政策資源的方式
(1)稅收
(2)專項(xiàng)收費(fèi)。包括 “受益者付費(fèi)”和“非受益者付費(fèi)”兩大類。
除了稅收和專項(xiàng)收費(fèi)以外,政府還可以通過(guò)國(guó)債、利用外資以及其它各種途徑籌集資金,以支撐社會(huì)政策行動(dòng)的財(cái)政開(kāi)支。
2. 非政府的資源調(diào)動(dòng)方式
在政府行為之外,各種非政府組織及個(gè)人和群體也在以各種方式調(diào)動(dòng)各種資源,以滿足人們對(duì)福利性社會(huì)服務(wù)的需求。其中主要的方式包括社會(huì)集資、捐贈(zèng)、志愿者服務(wù)等。
(1)社會(huì)集資
(2)社會(huì)捐贈(zèng)
(3) 志愿者服務(wù)
志愿者服務(wù)是指人們?cè)谧栽傅幕A(chǔ)上利用其業(yè)余時(shí)間無(wú)償?shù)鼗虻蛢數(shù)貫樯鐣?huì)提供公益服務(wù)。志愿者組織不等同一般的非營(yíng)利組織。
(4)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)資本
相關(guān)推薦:2009年中級(jí)社會(huì)工作者考試法律法規(guī)真題匯總北京 | 天津 | 上海 | 江蘇 | 山東 |
安徽 | 浙江 | 江西 | 福建 | 深圳 |
廣東 | 河北 | 湖南 | 廣西 | 河南 |
海南 | 湖北 | 四川 | 重慶 | 云南 |
貴州 | 西藏 | 新疆 | 陜西 | 山西 |
寧夏 | 甘肅 | 青海 | 遼寧 | 吉林 |
黑龍江 | 內(nèi)蒙古 |