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2014中級(jí)社會(huì)工作者《政策與法規(guī)》筆記第七章

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  第七章 我國(guó)優(yōu)撫安置政策法規(guī)

  對(duì)現(xiàn)役軍人、退役軍人及其家屬提供優(yōu)待、撫恤和安置,以確保其生活水平不低于所在地的平均生活水平的一項(xiàng)褒揚(yáng)性和優(yōu)待性的社會(huì)保障制度。

  一、1、1988年就頒布了《軍人撫血優(yōu)待條例》

  2、復(fù)員軍人指:在1954年10月31日之前入伍,后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊(duì)復(fù)員的人員。

  3、退伍軍人指:1954年11月1日開(kāi)始試行義務(wù)兵役制以后參加中國(guó)人民解放軍,持有退伍或復(fù)員軍人證件的人員。

  4、死亡撫血的對(duì)象:現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士,被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的,其遺屬依照規(guī)定享受撫恤。

  5、我國(guó)現(xiàn)役軍人的死亡性質(zhì)分為烈士、因公犧牲和病故三種

 、倭沂浚含F(xiàn)役軍人死亡符合下列情形之一的批準(zhǔn)為烈士:對(duì)敵作戰(zhàn)死亡或者對(duì)敵作戰(zhàn)負(fù)傷在醫(yī)療終結(jié)前因傷死亡的;因執(zhí)行任務(wù)遭敵人或者犯罪分子殺害,或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的;為搶救和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)或者參加處置突發(fā)事件死亡的;因執(zhí)行軍事演習(xí)、戰(zhàn)備航行飛行、空降和導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練、試飛任務(wù)以及參加武器裝備科研實(shí)驗(yàn)死亡的;其他死難情節(jié)特別突出,堪稱(chēng)為后人楷模的。另外,現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對(duì)敵作戰(zhàn)邊海防執(zhí)勤或者搶救災(zāi)任務(wù)中失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照烈士對(duì)待。

 、谝蚬珷奚含F(xiàn)役軍人死亡,符合下列情形之一的,確認(rèn)為因公犧牲,在執(zhí)行任務(wù)中或者在下班途中,由于意外事件死亡的;被認(rèn)定為因戰(zhàn)、因公致殘后因舊傷復(fù)發(fā)死亡的,因患職業(yè)病死亡的;在執(zhí)行任務(wù)中或者在工作崗位上因病猝然死亡,或者因醫(yī)療事故死亡的,其他因公死亡的。此外現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對(duì)敵作戰(zhàn)、邊海防執(zhí)勤或者搶險(xiǎn)救災(zāi)以外的其他任務(wù)中失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照因公犧牲對(duì)待。

 、鄄」剩含F(xiàn)役軍人除因公犧牲種類(lèi)里面因患職業(yè)病死亡的在執(zhí)行任務(wù)中或者在工作崗位上因病猝然死亡,或者因醫(yī)療事故死亡的以外,因其他疾病死亡的,確認(rèn)為病故,F(xiàn)役軍人非執(zhí)行任務(wù)死亡或者失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照病故對(duì)待。

  6、死亡撫恤的類(lèi)型:一次性撫恤金和定期撫恤金。

  7、一次性撫恤金給予的形式:貨幣形式

  8、一次性撫恤金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):由縣級(jí)民政部門(mén)發(fā)給,烈士80個(gè)月工資,因公犧牲40個(gè)月工資,病故20個(gè)月工資。

  獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或者立功的烈士,因公犧牲軍人、病故軍人、其遺屬在應(yīng)當(dāng)享受的一次性撫恤金的基礎(chǔ)上,由縣級(jí)民政部門(mén)按下列比例增發(fā),獲得中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,增發(fā)35%,獲得軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,增發(fā)30%,立一等功的增發(fā)25%,立二等功的增發(fā)15%,立三等功的增發(fā)5%。

  9、一次性撫恤金的發(fā)放順序:發(fā)給烈士,因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)配偶、子女,二沒(méi)有父母(撫養(yǎng)人)配偶子女的,發(fā)給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無(wú)生活費(fèi)來(lái)源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。

  10、定期撫恤金是:按月給予的撫恤金。

  11、遺屬享受定期撫恤金的條件:烈士遺屬、因公犧牲遺屬、病故軍人遺屬發(fā)給定期撫恤金,父母(撫養(yǎng)人)配偶無(wú)勞動(dòng)能力,無(wú)生活費(fèi)來(lái)源,或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降,子女未滿18周歲或者已滿18周歲,但因上學(xué)或者殘疾無(wú)生活費(fèi)來(lái)源的,兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)無(wú)生活費(fèi)來(lái)源且該軍人生前供養(yǎng)的。

  12、定期撫恤金的發(fā)放及終止:對(duì)符合享受定期撫恤金條件的遺屬由縣級(jí)民政部門(mén)發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》從批準(zhǔn)為烈士,確認(rèn)為因公犧牲軍人和病故軍人之日起發(fā)放,增發(fā)6個(gè)月其原享受的定期撫恤作為喪葬補(bǔ)助費(fèi),同時(shí)注銷(xiāo)其領(lǐng)取定期撫恤金的證件。

  13、殘疾撫恤的對(duì)象:因戰(zhàn)、因公、因病致殘的。

  14、因戰(zhàn)、因公致殘,殘疾等級(jí)被評(píng)為一級(jí)至十級(jí)的,均可享受撫恤,因病致殘,定為一級(jí)至六級(jí)的,方可享受撫恤。

  15、現(xiàn)役軍人的殘疾性質(zhì):分為因戰(zhàn)致殘,因公致殘和因病致殘三種。

  16、殘疾軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn):①《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定,殘疾軍人的撫血金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國(guó)職工平均工資水平確定。②優(yōu)撫安置不低于所在地平均生活水平③轉(zhuǎn)業(yè)士兵安置由當(dāng)?shù)卣床坏陀诋?dāng)?shù)厣钏健?/P>

  17、殘疾軍人的撫恤金待遇情況:①殘疾軍人死亡,其遺屬享受的撫恤待遇。增發(fā)12個(gè)月的殘疾撫恤金②一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人由國(guó)家供養(yǎng)終身。③配制輔助器械,退出現(xiàn)役的由省級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)解決。

  18、供養(yǎng)終身的兩種方式:集中供養(yǎng)和分散安置。

  19、對(duì)分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人發(fā)給護(hù)理費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)的:因戰(zhàn)、因公一級(jí)和二級(jí)殘疾的,為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的50%,因戰(zhàn)因公三級(jí)和四級(jí)殘疾的,為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的40%,因病一級(jí)至四級(jí)殘疾的,為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY 30%。

  20、現(xiàn)役軍人、殘疾軍人享受的交通優(yōu)待:殘疾軍人享受減收正常票價(jià)50%的優(yōu)待。殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》免費(fèi)和坐市內(nèi)公共汽車(chē)、電車(chē)和軌道交通工具。

  21、優(yōu)撫對(duì)象及其子女享受的教育優(yōu)待:①義務(wù)兵和初級(jí)士官退出現(xiàn)役后,報(bào)考國(guó)家公務(wù)員、高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取②殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女,一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人的子女,駐邊疆國(guó)境的縣(市)、沙漠區(qū)、國(guó)家確寂的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類(lèi)地區(qū)和軍隊(duì)確定的特、一、二類(lèi)島嶼與部隊(duì)現(xiàn)役軍人的子女報(bào)考普通中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄、劢邮軐W(xué)歷教育的,在同等條件下優(yōu)先享受?chē)?guó)家規(guī)定的各項(xiàng)助學(xué)政策,現(xiàn)役軍人子女入公辦中小學(xué)校和幼兒園托兒所,在同等條件下優(yōu)先接收。

  22、優(yōu)撫對(duì)象享受的住房?jī)?yōu)待由地方人民政府幫助解決.

  二、①安置一般是指對(duì)特定對(duì)象(如退役軍人、軍隊(duì)離、退休干部及其隨軍家屬、無(wú)軍藉退休退職職工)或生產(chǎn)、生活有困難者的扶持,幫助或就業(yè)安排。

  2、士兵包括:義務(wù)兵和志愿兵,義務(wù)兵服現(xiàn)役的期為2年。

  退伍義務(wù)兵是指:中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的人員。

  3、服役期未滿,因下列原因之一經(jīng)部隊(duì)師級(jí)以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)提前退出現(xiàn)役的,第一因戰(zhàn)因公負(fù)傷(包括因病)致殘,部隊(duì)發(fā)給《革命傷殘軍人撫恤證》的,第二,經(jīng)駐軍醫(yī)院證明,患病基本治愈,但不適宜在部隊(duì)繼續(xù)服現(xiàn)役以及精神病患者治療半年未愈的。第三部隊(duì)編制員額縮減,需要退出現(xiàn)役的。第四家庭發(fā)生重大變故,以家庭所在地的縣市市轄區(qū)民政部門(mén)和人民武裝部證明,需要退出現(xiàn)役的。第五建設(shè)需要調(diào)出部隊(duì)的。

  4、退伍義務(wù)兵安置的原則是:從哪里來(lái)回哪里去。

  退伍義務(wù)兵安置的方針是:妥善安置,各得其所。

  5、退伍義務(wù)兵原工作單位已撤銷(xiāo)或合并的,由上一級(jí)機(jī)關(guān)或合并后的單位負(fù)責(zé)安置,在具體工作中,如果沒(méi)有上一級(jí)機(jī)關(guān)或不存在合并的單位,一般由當(dāng)?shù)厝嗣裾c其他退伍義務(wù)兵一并安置。

  6、士官退役的條件:①服現(xiàn)役滿本期規(guī)定的年限,未被批準(zhǔn)繼續(xù)服現(xiàn)役的②服現(xiàn)役滿30年或者年滿55歲的③軍隊(duì)編制員額縮減需要退出現(xiàn)役的④?chē)?guó)家建設(shè)需要調(diào)出軍隊(duì)的⑤經(jīng)駐軍醫(yī)院診斷證明本人健康狀況不適于繼續(xù)服現(xiàn)役的。

  7、士官退役包括:復(fù)員安置、專(zhuān)業(yè)安置和退休安置

  8、退役士官?gòu)?fù)員安置的規(guī)定:復(fù)員安置的條件和復(fù)員安置的辦法

  9、復(fù)員安置的條件:①服現(xiàn)役滿第一期或者第二期規(guī)定年限的②符合轉(zhuǎn)業(yè)或者退休條件,本人要求復(fù)員并經(jīng)批準(zhǔn)的。

  10、復(fù)員安置的辦法:①農(nóng)村入伍的初級(jí)士官服現(xiàn)役期間,保留承包土地、自留地,中級(jí)以上士官?gòu)?fù)員后沒(méi)有承包土地,自留地的,重新劃給,農(nóng)村入伍符合轉(zhuǎn)業(yè)條件的士官,本人要求并經(jīng)批準(zhǔn)作復(fù)員安置的允許落城鎮(zhèn)戶口②城鎮(zhèn)入伍的復(fù)員士官待安置期間,由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑詹坏陀诋?dāng)?shù)刈畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。

  11、關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)安置的條件:①服現(xiàn)役滿10年的②服現(xiàn)役期間榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的③服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)為二等、三等傷殘等級(jí)的④服現(xiàn)役未滿10年,國(guó)家建設(shè)需要調(diào)出部隊(duì)的⑤符合退休條件,地方需要和本人自愿轉(zhuǎn)業(yè)的。

  12、關(guān)于退休安置的條件:①年滿55歲的②服現(xiàn)役滿30年的③服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘,被評(píng)為特等、一等傷殘等級(jí)的④服現(xiàn)役期間因病基本喪失工作能力,并經(jīng)駐軍醫(yī)院診斷證明,軍以上衛(wèi)生部門(mén)鑒定確認(rèn)的。

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