第四章 我國(guó)特定人群的社會(huì)政策法規(guī)
老年人、婦女、未成年人、殘疾人或者由于年齡性別的原因,或者由于身體精神或智力的缺陷成為社會(huì)中的弱勢(shì)群體,需要政策法規(guī)的特別保護(hù)。
一、1、人口老齡化是一個(gè)世界性發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)20世紀(jì)90年代就已經(jīng)步入人口老齡化社會(huì)的行列,到2020年老年人口將達(dá)到以2.48億,老齡化水平將達(dá)到17.17%其中80歲及以上老年人口將達(dá)到以3067萬(wàn)人,占老年人口的12.37%。
2、1996年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》對(duì)老年人的贍養(yǎng)與扶養(yǎng)社會(huì)保障參與社會(huì)發(fā)展及法律責(zé)任等,作出了明確的法律規(guī)定,2000年的出臺(tái)的《中共中央國(guó)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》確定了21世紀(jì)初老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想基本原則、目標(biāo)任務(wù)。
《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展》"十五"計(jì)劃綱要。
3、我國(guó)老年人社會(huì)政策法規(guī)的目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),老有所醫(yī)老有所學(xué),老有所為、老有所樂(lè)。
4、家庭贍養(yǎng)與撫養(yǎng)還對(duì)老年人的住房權(quán)、婚姻自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán),以及繼承權(quán)等作出了相應(yīng)規(guī)定。
5、經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)生活上照料和精神上慰藉是三項(xiàng)基本內(nèi)容,也是我們平常所說(shuō)的老有所養(yǎng)。生活保障權(quán)、健康權(quán)、文化教育權(quán)、生生照料權(quán)等權(quán)利。
6、獲得物質(zhì)幫助的對(duì)象主要是那些無(wú)勞動(dòng)能力,無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)老人和扶養(yǎng)人的(或者贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)確無(wú)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)能力的)老年人即三無(wú)老人。保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)。
7、老年人與社會(huì)發(fā)展的權(quán)利作出了規(guī)定:①國(guó)家和社會(huì)尊重老年人參與社會(huì)發(fā)展的權(quán)利。②國(guó)家和社會(huì)為老年人參與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件③國(guó)家和社會(huì)鼓勵(lì)老年人參與有意義的社會(huì)活動(dòng)。
8、保老年人的合法權(quán)益,從宏觀的角度看有以下幾種方式:①加強(qiáng)法制建設(shè)②積極開(kāi)展維護(hù)才能年人合法權(quán)益的法制教育和權(quán)益法工作。③健全法律援助制度④大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。
9、保障老年人合法權(quán)益的具體方式方法:①有關(guān)部門保護(hù)②司法保護(hù)③有關(guān)組織保護(hù)。
二、1、本節(jié)將主要圍繞2005年修訂的《婦女權(quán)益保障法》闡述婦女的合法權(quán)益及其保護(hù)方法。
2、婦女享有與男子平等的政治權(quán)利,文化教育權(quán)利,勞動(dòng)權(quán)利,財(cái)產(chǎn)權(quán)利,人身權(quán)利和婚姻家庭權(quán)利。
3、國(guó)家機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位在任用干部時(shí)必須堅(jiān)持男女平等的原則,重視培養(yǎng),選撥女干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。
4、文化教育權(quán)利包括:①父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須履行保障適齡女性兒童少年接受義務(wù)教育的義務(wù)。②針對(duì)適齡女性兒童少年就學(xué)存地的實(shí)際困難,政府,社會(huì),學(xué)校應(yīng)采取有效措施保證適齡女性兒童少年身心健康發(fā)展。③保障婦女從事科學(xué)技術(shù)文學(xué)藝術(shù)和其他文化活動(dòng),享有與男子平等的權(quán)利。
5、保障婦女合法權(quán)益的方式方法:①主管部門保護(hù)②司法保護(hù)③婦女組織工會(huì)組織共青團(tuán)組織保護(hù)。
6、司法保護(hù)包括:①立法保護(hù)②司法和執(zhí)法保護(hù)③法律知識(shí)的宣傳教育④法律服務(wù)的援助。
7、我國(guó)早在1991年即頒布實(shí)施了《未成年人保護(hù)法》2006年對(duì)該法進(jìn)行了修訂,并于2007年正式實(shí)施。未成年人享有生存權(quán)受保護(hù)權(quán)和參與權(quán),國(guó)家有責(zé)任根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊優(yōu)先保護(hù),保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯
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