2012社工《法規(guī)與政策》復(fù)習(xí)資料之信訪知識

　　信訪事項

　　一、信訪事項的提出和受理

　　(一)信訪事項的提出的要求

　　對依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機關(guān)提出

　　信訪人對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當分別向有關(guān)的人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院提出

　　信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出;信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項的，該上級機關(guān)不予受理

　　信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的，應(yīng)當載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由

　　有關(guān)機關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由

　　信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應(yīng)當?shù)接嘘P(guān)機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應(yīng)當推選代表，代表人數(shù)不得超過5人

　　信訪人提出信訪事項，應(yīng)當客觀真實，對其所提供材料內(nèi)容的真實性負責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人

　　(二)信訪事項的受理

　　縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)收到信訪事項，應(yīng)當予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理：

　　(1)信訪人對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院提出。對已經(jīng)或者依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，不予受理，但應(yīng)當告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機關(guān)提出

　　(2)對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，應(yīng)當轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān)，情況重大、緊急的，應(yīng)當及時提出建議，報請本級人民政府決定

　　(3)信訪事項涉及下級行政機關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān)，并抄送下一級人民政府信訪工作機構(gòu)

　　縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)要定期向下一級人民政府信訪工作機構(gòu)通報轉(zhuǎn)送情況，下級人民政府信訪工作機構(gòu)要定期向上一級人民政府信訪工作機構(gòu)報告轉(zhuǎn)送信訪事項的辦理情況

　　(4)對轉(zhuǎn)送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，可以直接交由有權(quán)處理的行政機關(guān)辦理，要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報告

　　有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求通報信訪工作機構(gòu)。有關(guān)行政機關(guān)收到信訪事項后，能夠當場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當當場書面答復(fù);不能當場答復(fù)的，應(yīng)當自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。但是，信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外

　　有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當相互通報信訪事項的受理情況。行政機關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位

　　涉及兩個或者兩個以上行政機關(guān)的信訪事項，由所涉及的行政機關(guān)協(xié)商受理;受理有爭議的，由其共同的上一級行政機關(guān)決定受理機關(guān)

　　應(yīng)當對信訪事項作出處理的行政機關(guān)分立、合并、撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)受理;職責(zé)不清的，由本級人民政府或者其指定的機關(guān)受理

　　公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，可以就近向有關(guān)行政機關(guān)報告。地方各級人民政府接到報告后，應(yīng)當立即報告上一級人民政府;必要時，通報有關(guān)主管部門。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當立即報告本級人民政府和上一級主管部門;必要時，通報有關(guān)主管部門。國務(wù)院有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院;必要時，通報有關(guān)主管部門

　　行政機關(guān)對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報。對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴大

　　(三)信訪事項的提出的禁止行為

　　(1)在國家機關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的

　　(2)攜帶危險物品、管制器具的

　　(3)侮辱、毆打、威脅國家機關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的

　　(4)在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的

　　(5)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)?/P>

　　(6)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

　　2012社會工作者考試《中級社會法規(guī)與政策》習(xí)題