第十三章 我國社會保險的法規(guī)與政策
第一節(jié) 基本養(yǎng)老保險法規(guī)與政策
1.職工基本養(yǎng)老保險的基本制度
職工基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)規(guī)定
按照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的規(guī)定》的精神,職工基本養(yǎng)老保險由企業(yè)和職工共同繳費(fèi)。企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%(包括劃入個人賬戶的部分),個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的比例,最終達(dá)到本人繳費(fèi)工資的8%
統(tǒng)籌基金與個人賬戶相結(jié)合
按照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的規(guī)定》的要求,職工基本養(yǎng)老保險按本人繳費(fèi)工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費(fèi)全部記入個人賬戶,其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。職工調(diào)動時,個人賬戶全部隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡,個人賬戶中的個人繳費(fèi)部分可以繼承
養(yǎng)老保險計(jì)發(fā)辦法
按《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的規(guī)定》規(guī)定,該文件實(shí)施后參加工作的職工,個人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為省、自治區(qū)、直轄市或地(市)上年度職工月平均工資的20%,個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人賬戶儲存額除以120
個人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的,退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇,其個人賬戶儲存額一次支付給本人。2005年此規(guī)定修改為:退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%;個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù),計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定
《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的規(guī)定》實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員,仍按國家原來的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金,同時執(zhí)行養(yǎng)老金調(diào)整辦法!秶鴦(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的規(guī)定》實(shí)施后到達(dá)退休年齡但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個人賬戶儲存額一次性支付給本人,終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系
2.《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》對職工基本養(yǎng)老保險體制的新要求
擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍
《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》明確要求:城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,當(dāng)前及今后一個時期,要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保工作為重點(diǎn),擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍
進(jìn)一步落實(shí)國家有關(guān)社會保險補(bǔ)貼政策,幫助就業(yè)困難人員參保繳費(fèi)。城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加基本養(yǎng)老保險;繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY,繳費(fèi)比例為20%,其中8%記入個人賬戶;城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)待遇
逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險個人賬戶
《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》要求,要繼續(xù)抓好東北三省做實(shí)個人賬戶試點(diǎn)工作,抓緊研究制定其他地區(qū)擴(kuò)大做實(shí)個人賬戶試點(diǎn)的具體方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。國家制訂個人賬戶基金管理和投資運(yùn)營辦法,實(shí)現(xiàn)保值增值
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