2011政法干警考試《專業(yè)綜合》憲法學考點解析

　　在政法干警的考試中，法律的考察比重一直是比較大的，法律主要側重于考察法理學、憲法、行政法常識、刑法常識、民法、經濟法和商法常識。本文將對憲法中的幾個重點問題進行分析。

　　1、概述

　　憲法是調整國家根本社會關系，確認和規(guī)定國家根本制度和根本任務，保障公民基本權利，具有最高法律效力的國家根本法。憲法是國家根本法，憲法是公民權利保障書，憲法是民主事實法律化的基本形式。

　　新中國先后頒布了一個憲法性文件和四部憲法，即《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》、1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法、1982年憲法。1982年憲法是我國的現(xiàn)行憲法，新中國成立以來共有四次憲法修正案：1988年修正案、1993年修正案、1999年修正案、2004年修正案，考生要對2004年憲法修正案的內容有所了解。

　　2、經濟制度

　　《憲法》規(guī)定，“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度”。公有制是我國經濟制度的基礎，它包括全民所有制和勞動群眾集體所有制兩種形式。全民所有制是生產資料歸社會的全體人民所有，由代表全體人民的國家占有生產資料的一種公有制形式。勞動群眾集體所有制，是由一定范圍的勞動者共同占有生產資料和勞動產品的一種公有制形式，包括農村集體經濟和城鎮(zhèn)集體經濟。國家保障國有經濟的鞏固和發(fā)展;保護城鄉(xiāng)集體經濟組織的合法的權利和利益，鼓勵、指導和幫助集體經濟的發(fā)展�，F(xiàn)階段，我國的非公有制經濟主要包括三大類：個體經濟、私營經濟、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨資企業(yè)。

　　公有制主體地位還表現(xiàn)在自然資源歸國家和集體所有，礦藏、水流、城市的土地屬國家所有，宅基地和自留地、自留山，屬于集體所有，森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，既可以屬于國家多有，也可以由法律規(guī)定屬集體所有，農業(yè)集體經濟組織所有的水塘、水庫中的水，屬于集體所有。

　　真題：根據憲法土地使用權可以()：

　　A、轉讓

　　B、買賣

　　C、出租

　　D、贈與

　　【解析】根據我國《憲法》第十條規(guī)定：城市的土地屬于國家所有。農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。 國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征用。任何組織或者個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉讓土地。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。本題的正確的答案是A。

　　3、人民代表大會制度

　　我國的政體是共和制，政權組織形式是人民代表大會制度。國家的一切權力屬于人民是人民代表大會制度的邏輯起點，選民民主選舉代表是人民代表大會制度的前提，以人民代表大會為基礎建立全部國家機構是人民代表大會制度的核心，對人民負責、受人民監(jiān)督是人民代表大會制度的關鍵。

　　4、多黨合作制

　　中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學說與中國實際相結合的產物，是符合中國國情的社會主義政黨制度，是中國的一項基本政治制度。中國是一個多黨派的國家。除了執(zhí)政的中國共產黨外，還有八個民主黨派。它是以“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”十六字為合作的基本方針，中國政黨制度的顯著特征是共產黨從政治上進行領導，其他黨派密切合作;共產黨執(zhí)政，其他民主黨派參政。

　　真題：中國共產黨是()：

　　A、執(zhí)政黨

　　B、參政黨

　　C、議政黨

　　D、協(xié)作黨

　　【解析】堅持中國共產黨的領導，堅持堅定正確的政治方向，是中國多黨合作制度保持旺盛生命力的根本所在。中國的政黨制度迥然不同于西方國家的多黨制，而是在中國共產黨領導之下的多黨合作，中國共產黨作為執(zhí)政黨的地位不可動搖。