中央司改辦：建立政法干警招錄常態(tài)化工作機(jī)制

　　2010年是政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作的第三年，也是這項(xiàng)改革走向常態(tài)化的關(guān)鍵之年。試點(diǎn)工作相比前兩年，今年招錄規(guī)模如何?如何實(shí)現(xiàn)常態(tài)化?在政策措施上有哪些變化?對(duì)招錄對(duì)象和條件作出哪些新調(diào)整?還將有哪些招考安排?

　　為全面了解2010年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作的情況，《法制日?qǐng)?bào)》記者今天專訪了中央司改辦負(fù)責(zé)人。

　　招錄規(guī)模穩(wěn)定在兩萬人左右

　　記者：今年的招考規(guī)模如何?公檢法司各部門準(zhǔn)備招錄的人數(shù)分別是多少?考試如何安排?

　　中央司改辦負(fù)責(zé)人：隨著政法干警招錄培養(yǎng)體制改革走向常態(tài)化，招錄規(guī)模也基本穩(wěn)定在每年2萬人左右。今年試點(diǎn)計(jì)劃招錄培養(yǎng)19211人，面向普通高校畢業(yè)生招錄16138人，面向退役士兵招錄3073 人。其中，法院系統(tǒng)1013人，檢察系統(tǒng)1078人，公安系統(tǒng)13901人，司法行政系統(tǒng)3219人。具體的招考對(duì)象、崗位要求，以各試點(diǎn)省(區(qū)、市)公開發(fā)布的招考公告為準(zhǔn)。

　　今年招考時(shí)間安排是：6月底至7月初，發(fā)布招考公告，報(bào)名與資格審查;7月31日、8月1日，筆試; 8月25日前，公布筆試成績;9月15日前，面試、體檢、考察和公示;10月10日前，審批、復(fù)試、發(fā)放錄取通知書;10月中旬，入學(xué)。

　　初步實(shí)現(xiàn)招錄工作常態(tài)化

　　記者：今年的政法干警招錄計(jì)劃是如何產(chǎn)生的?常態(tài)化的工作機(jī)制如何得以體現(xiàn)?

　　中央司改辦負(fù)責(zé)人：落實(shí)招錄工作的編制保障，實(shí)現(xiàn)基層政法機(jī)關(guān)的實(shí)際用人需求和招錄培養(yǎng)計(jì)劃的有效銜接，是改革實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的關(guān)鍵。在編制保障方面，去年底，中央政法委會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用新增政法專項(xiàng)編制嚴(yán)把政法機(jī)關(guān)進(jìn)人關(guān)的通知》，明確提出“中央編委下達(dá)的新增政法專項(xiàng)編制和各地自然減員空出的編制，在按照有關(guān)規(guī)定解決現(xiàn)有超編人員所需編制的基礎(chǔ)上，要優(yōu)先保障政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作所需編制”。今年3月16日，中央政法委還會(huì)同中央10個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于研究提出2010年政法干警招錄培養(yǎng)計(jì)劃的通知》，建立起適應(yīng)基層實(shí)際進(jìn)人需求的常態(tài)化計(jì)劃上報(bào)流程。今后每年3月底前，各地都要根據(jù)基層實(shí)際用人需求核定相應(yīng)的編制、崗位、經(jīng)費(fèi)，研究提出招錄計(jì)劃，中央各有關(guān)部門再據(jù)此制定下發(fā)相應(yīng)的實(shí)施方案和年度招錄培養(yǎng)計(jì)劃。

　　條件生門招錄對(duì)象基本穩(wěn)定

　　記者：今年對(duì)招錄對(duì)象和條件作出哪些常態(tài)化的調(diào)整?

　　中央司改辦負(fù)責(zé)人：經(jīng)過三年試點(diǎn)，政法干警招錄培養(yǎng)體制改革的招錄對(duì)象基本穩(wěn)定下來，主要是面向應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和25周歲以下的退役士兵。為有利于部隊(duì)穩(wěn)定，減輕部隊(duì)壓力，從2010年起，面向退役士兵的計(jì)劃指標(biāo)不再從擬退役士兵中招考。同時(shí)，按照中央關(guān)于加大錄用有基層工作經(jīng)歷人員比例的要求，今年將專門設(shè)置一定比例的職位錄取“四項(xiàng)目”(即高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、選聘高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職工作、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃)人員。面向應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生招錄的，由各試點(diǎn)省(區(qū)、市)確定具體條件。

　　對(duì)中、西部一些“老、少、邊、窮”和條件特別艱苦的地區(qū)，可適當(dāng)放寬開考比例，合理設(shè)置職位資格條件，切實(shí)解決這些地方基層政法崗位“招不到”和“留不住”的問題。

　　招考模式基本固定

　　記者：政法干警招錄培養(yǎng)體制改革的環(huán)節(jié)很多，有涉及公務(wù)員招考的部門，有涉及相關(guān)政法院校，還有涉及中央各政法部門。如何穩(wěn)定招考模式，確保各職能部門溝通的順暢?

　　中央司改辦負(fù)責(zé)人：在招考組織上，三年來一直堅(jiān)持采取公務(wù)員考試和教育入學(xué)考試統(tǒng)一組織，考試時(shí)間基本穩(wěn)定在每年7、8月份。今后將繼續(xù)采取由中央下達(dá)實(shí)施方案，各省(區(qū)、市)分別負(fù)責(zé)組織考務(wù)和錄取工作的模式進(jìn)行。

　　在堅(jiān)持前兩年改革試點(diǎn)確定的指導(dǎo)思想、主要原則和成功做法的同時(shí)，今后將進(jìn)一步明確分工，加強(qiáng)中央層面對(duì)改革的政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作力度。中央政法委在牽頭制定招錄培養(yǎng)計(jì)劃的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步把各部門的工作職責(zé)和工作方式進(jìn)行固化，各層次、各部門工作協(xié)調(diào)進(jìn)一步理順。

　　中央公務(wù)員主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地招考工作的指導(dǎo)和督促，協(xié)助做好有關(guān)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。教育部負(fù)責(zé)教育考試出題和閱卷工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)招生學(xué)校根據(jù)各試點(diǎn)省(區(qū)、市)公務(wù)員主管部門上報(bào)的擬錄取人員名單，按照培養(yǎng)計(jì)劃組織學(xué)生入校和教育培養(yǎng)。

　　中央政法各機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各省級(jí)政法機(jī)關(guān)提出年度招錄培養(yǎng)計(jì)劃，指導(dǎo)相關(guān)政法院校落實(shí)培養(yǎng)方案，督促落實(shí)定向政策等。

　　其他參與招錄培養(yǎng)工作的中央各有關(guān)部門各司其職，明確責(zé)任，做好相關(guān)工作領(lǐng)域的政策指導(dǎo)、情況掌握和督辦協(xié)調(diào)。

　　堅(jiān)決落實(shí)定向政策

　　記者：今年是政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作的第三年，也是改革試點(diǎn)招錄的第一批學(xué)生畢業(yè)走向定向工作崗位的第一年。如何確保合格的畢業(yè)生到原定向崗位報(bào)到?

　　中央司改辦負(fù)責(zé)人：充分落實(shí)定向政策，確保試點(diǎn)班畢業(yè)生履約走上定向工作崗位并發(fā)揮積極作用，是改革成敗的關(guān)鍵所在。今年7月，2008年招錄的大部分試點(diǎn)班學(xué)生即將畢業(yè)走向工作崗位，因此今年試點(diǎn)工作的重點(diǎn)，不但要把今年計(jì)劃招錄的實(shí)施方案落實(shí)到位，也要把2008年招錄的畢業(yè)生及時(shí)輸送到定向崗位上。

　　今年以來，中央政法委會(huì)同相關(guān)部門多次強(qiáng)調(diào)，各試點(diǎn)省級(jí)黨委政法委、省級(jí)政法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門一定要會(huì)同試點(diǎn)院校，以高度的政治責(zé)任感和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決落實(shí)好定向政策，確保培養(yǎng)合格的畢業(yè)生到原定向崗位報(bào)到。

　　同時(shí)，要求各地建立健全紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制，采取有力措施，嚴(yán)肅查處改革試點(diǎn)中的違法、違紀(jì)行為，堅(jiān)決杜絕徇私舞弊。對(duì)于在校培養(yǎng)不合格的，一律不得辦理公務(wù)員錄用手續(xù)。對(duì)于違約不到定向崗位報(bào)到的，依協(xié)議嚴(yán)肅處理。對(duì)于違反定向政策，擅自將試點(diǎn)班畢業(yè)學(xué)生異地安置和使用的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任并堅(jiān)決予以糾正。因工作重大失誤并造成不良影響的，在嚴(yán)肅查處責(zé)任人的同時(shí)，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。