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重慶市高院出臺(tái)暫行規(guī)定 因公喝酒醉死可算工傷

因公喝酒醉死可以算工傷?

  市高院出臺(tái)暫行規(guī)定,明確工傷認(rèn)定多方面問題

  昨日,市高院出臺(tái)修訂后的《關(guān)于審理工傷行政訴訟案件若干問題的暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)。該《暫行規(guī)定》涉及到多方面的內(nèi)容,如醉酒傷亡是否算工傷的問題,私車掛靠到公司,司機(jī)受傷算不算工傷的問題,職工無證駕車上下班傷亡算不算工傷的問題,職工參加本單位活動(dòng)受傷算不算工傷的問題等。

  市高院行政審判庭庭長(zhǎng)樊非稱,《暫行規(guī)定》已經(jīng)下發(fā)各級(jí)法院,即日起實(shí)施。

  因公喝酒傷亡 可能特殊對(duì)待

  《暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定,職工在工作中或工作前飲用酒類食品,工作中受酒精作用影響,行為處于非正常狀態(tài),由于本人的行為造成傷亡的,可視為醉酒,用人單位不承擔(dān)工傷賠償責(zé)任。

  這是否意味著職工受領(lǐng)導(dǎo)指派或任務(wù)安排喝“招待酒”,造成傷亡的行為算工傷?市高院行政庭幾位資深法官進(jìn)行了延伸解讀,《暫行規(guī)定》主要是針對(duì)職工飲酒后工作產(chǎn)生的行為后果作出了一個(gè)暫行規(guī)定,和工作有密切聯(lián)系。如果因?yàn)楣ぷ鞫染谱硭懒,或者受傷了,根?jù)實(shí)際情況需要特殊對(duì)待,如果是因?yàn)橛萌藛挝换蛘哂萌藛挝粌?nèi)部的管理部門指派行為而引起的醉酒傷亡,用人單位應(yīng)該算工傷,這和《工傷保險(xiǎn)條例》所暫行規(guī)定的內(nèi)容有一定的差異,《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定:“醉酒導(dǎo)致傷亡的”不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷。而如果喝酒不是因?yàn)閱挝坏男袨椋莻(gè)人行為,因?yàn)榫凭饔,發(fā)生如摔傷等行為就不應(yīng)算工傷。

  以下4種情形 不算勞動(dòng)關(guān)系

  《暫行規(guī)定》有4種情形不能認(rèn)定勞動(dòng)者與用人單位(指企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶)之間,存在勞動(dòng)關(guān)系或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

  這4種情形是:1、用工事實(shí)存在,且雙方的權(quán)利和義務(wù)已實(shí)際履行,但用人單位不具備用工主體資格的;2、在承攬合同關(guān)系中,承攬人按照定做人的要求完成工作并交付工作成果,由定做人支付勞動(dòng)報(bào)酬的;3、受雇人為雇傭人提供勞務(wù),雇傭人支付勞動(dòng)報(bào)酬的;4、其他不應(yīng)認(rèn)定存在勞動(dòng)關(guān)系或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的情形。

  車輛掛靠運(yùn)輸公司 司機(jī)若受傷算工傷

  目前,個(gè)人購(gòu)買的車輛掛靠在汽車運(yùn)輸公司的情況很普遍。掛靠人聘請(qǐng)駕駛員為其開車,在營(yíng)運(yùn)中駕駛員或者售票員受傷的事件也屢屢發(fā)生,對(duì)駕駛員是否認(rèn)定為工傷,各地存在不同做法。

  《暫行規(guī)定》規(guī)定,個(gè)人購(gòu)買的車輛掛靠在其他單位后,如果是以掛靠單位的名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)的,車主聘用的駕駛員或售票員與掛靠單位之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,駕駛員或售票員在車輛運(yùn)營(yíng)中傷亡的,就應(yīng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定是否構(gòu)成工傷。 唐中明

  6種情形可認(rèn)定

  形成勞動(dòng)關(guān)系

  《暫行規(guī)定》對(duì)于工傷認(rèn)定應(yīng)以勞動(dòng)者與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系為前提,應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立勞動(dòng)合同,雙方如果沒有簽訂書面勞動(dòng)合同的,但有6種情形也可認(rèn)定形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

  6種情形是:1、以口頭約定代替書面勞動(dòng)合同的;2、勞動(dòng)合同期滿后,雙方未終止或續(xù)訂合同而延續(xù)勞動(dòng)關(guān)系的;3、雙方對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行了口頭約定并提供勞動(dòng)條件,勞動(dòng)者在用人單位管理下從事勞動(dòng);4、單位發(fā)放了“工作證”、“服務(wù)證”等身份證件或已填寫“登記表”、“報(bào)名表”,允許或默認(rèn)勞動(dòng)者以用人單位員工名義工作的;5、試用期滿后,未簽訂勞動(dòng)合同也未解聘;6、勞動(dòng)者與用人單位沒有簽訂書面勞動(dòng)合同但應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的其他情形。

  出臺(tái)背景

  工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一

  成為行政審判難點(diǎn)

  樊非表示,近年來,工傷行政訴訟案件持續(xù)大量增加,這類案件因廣泛涉及民生權(quán)利而成為行政訴訟的熱點(diǎn),同時(shí)又因案件具體情況的復(fù)雜多樣而成為行政審判的難點(diǎn)。2004年12月,經(jīng)市高院審判委員會(huì)討論下發(fā)了《關(guān)于審理工傷行政訴訟案件若干問題的暫行規(guī)定》,對(duì)該類案件的審理工作進(jìn)行了規(guī)范。

  當(dāng)前,在全國(guó)各地的工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一,勞動(dòng)部門、法院、企業(yè)和職工為此爭(zhēng)執(zhí)不休,行政工傷確認(rèn)案件已成為社會(huì)關(guān)注的重大熱點(diǎn)問題。

  隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展和用工形式的日益多樣化,特別是《勞動(dòng)合同法》的施行,以前的規(guī)定已不能適應(yīng)客觀需要。為此,市高院在長(zhǎng)時(shí)間跟蹤調(diào)查和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)《暫行規(guī)定》進(jìn)行了修改和調(diào)整。

  樊非還表示,該《暫行規(guī)定》只限于正在審理的一審工傷行政訴訟案件、《暫行規(guī)定》下發(fā)后新受理的一審工傷行政訴訟案件,及案件的二審和再審工傷行政訴訟案件,但對(duì)《暫行規(guī)定》施行前已經(jīng)審結(jié)的一審、二審、再審案件,當(dāng)事人以違反該《暫行規(guī)定》為由申請(qǐng)?jiān)賹彽,法院不?huì)支持。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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