2009年政法干警招錄公告
根據(jù)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中央政法委員會關(guān)于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見〉的通知》(中發(fā)[2008]19號)精神,為加強政法干部隊伍建設(shè),完善政法干警招錄培養(yǎng)體制,在2008年初步試點的基礎(chǔ)上,深入推進2009年的改革試點工作,制定本方案。
一、關(guān)于試點工作的指導(dǎo)思想和基本原則
試點工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,圍繞加強政法工作和政法干部隊伍建設(shè)的大局,以造就政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實戰(zhàn)能力強的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才為目標(biāo),重點從部隊退役士兵和普通高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀人才,為基層政法機關(guān)特別是中西部和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)縣(市)級以下基層政法機關(guān)提供人才保障和智力支持。
試點工作的原則是
。ㄒ唬┱袖浻行。試點工作要在組織、編制、財政、教育、民政、人力資源社會保障和政法部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行。認(rèn)真落實編制,研究制定招錄計劃,精心組織好報名、資格審查、考試和錄用,以及學(xué)生在校學(xué)習(xí)、管理、畢業(yè)定向上崗等項工作。
。ǘ┕_公正。各有關(guān)部門在制定試點工作相關(guān)政策時,要堅持充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,確保符合報考條件的人員平等競爭,確保有利于各部門的相互監(jiān)督。
。ㄈ┙y(tǒng)考擇優(yōu)。試點采取教育入學(xué)考試和公務(wù)員考試一并統(tǒng)考的方式,由公務(wù)員主管部門會同教育部門組織,擇優(yōu)錄取。
。ㄋ模┒ㄏ蚺囵B(yǎng)。試點班一律采取定向培養(yǎng)方式,報考即定向、定單位,學(xué)生畢業(yè)一律按入學(xué)時確定的定向單位到中西部和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)縣(市)級以下政法機關(guān)工作,服務(wù)一定年限后方可交流。
。ㄎ澹﹪(yán)格管理。各相關(guān)部門、政法院校應(yīng)按照試點工作方案,嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保培養(yǎng)學(xué)生的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要完善相關(guān)制約措施,嚴(yán)格定向培養(yǎng)紀(jì)律,單位和個人不得擅自變更定向單位。
二、關(guān)于試點班辦學(xué)層次、學(xué)制、專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)模式
。ㄒ唬⿲?平逃
通過注重實戰(zhàn)的政法高等職業(yè)教育模式,主要面向中西部和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)縣(市)級以下基層法院、公安和司法行政機關(guān),培養(yǎng)政治素質(zhì)高、實戰(zhàn)能力強的政法應(yīng)用型人才。
試點班采取高中及以上學(xué)歷起點的?平逃瑢W(xué)制兩年,其中到基層政法機關(guān)實習(xí)不少于半年,對符合畢業(yè)條件的學(xué)生頒發(fā)?飘厴I(yè)證書。
專業(yè)設(shè)置由教育部商最高人民法院、公安部、司法部及相關(guān)院校確定。
。ǘ┍究平逃
通過?萍耙陨蠈W(xué)歷起點本科和第二學(xué)士學(xué)位教育,主要面向中西部和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)縣(市)級以下法院、檢察院及公安、司法行政機關(guān),培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才。 試點班采取專科及以上學(xué)歷起點本科和第二學(xué)士學(xué)位教育模式,學(xué)制兩年,其中到基層政法機關(guān)實習(xí)不少于半年,完成規(guī)定學(xué)業(yè)的學(xué)生,按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)本科畢業(yè)證書和授予學(xué)士學(xué)位。
專業(yè)設(shè)置由教育部商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部及相關(guān)院校確定。
。ㄈ┭芯可逃
通過法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育,為中西部和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)基層法院、檢察院培養(yǎng)研究生層次的政法人才。試點班采取法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)模式,以法學(xué)本科及以上學(xué)歷為起點,學(xué)制兩年,在完成法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案要求的基礎(chǔ)上,重點加強知識應(yīng)用和職業(yè)技能的訓(xùn)練。在校期間安排一年的理論教學(xué),一年的實踐教學(xué),其中,半年時間到實務(wù)部門實習(xí)。按照國家有關(guān)規(guī)定,課程考試合格且論文答辯通過者,頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書并授予法律碩士專業(yè)學(xué)位。 定向到中西部和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)縣(市)級以下法院、檢察院的各學(xué)歷層次的試點班學(xué)生(不包括法警),在校期間參加國家統(tǒng)一司法考試,實行單獨的取得資格政策。
試點班在專業(yè)和課程設(shè)置上,應(yīng)突出政法實務(wù)方面的教學(xué)、實訓(xùn)內(nèi)容。在培養(yǎng)模式上,以政法業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ),以職業(yè)精神、基本技能和專業(yè)能力教育培養(yǎng)為核心,探索教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化的教學(xué)模式
三、關(guān)于試點院校、招錄數(shù)量和培養(yǎng)方向
2009年試點計劃招錄培養(yǎng)25050人,面向擬退役士兵招錄3000人,面向已退役士兵招錄5396人,面向普通高校畢業(yè)生等招錄16654人。其中,法院系統(tǒng)2000人,檢察系統(tǒng)2000人,公安系統(tǒng)18000人,司法行政系統(tǒng)3050人。承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的院校為中國政法大學(xué)、中國人民公安大學(xué)等 67所院校。共招收碩士研究生1470人。本科生(含第二學(xué)士學(xué)位、專科及以上學(xué)歷起點本科)8879人,其中雙語本科生 387 人。專科生 14701人,其中雙語?粕195人。定向培養(yǎng)方向為中西部地區(qū)和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)縣(市)級政法機關(guān)。
四、關(guān)于招錄對象及條件
。ㄒ唬┰圏c招錄對象:中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(包括公安現(xiàn)役部隊)25周歲以下(定向藏區(qū)的,可放寬至27周歲),符合報考條件的(擬)退役士兵,全日制普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生(含2007年和2008年畢業(yè),戶籍和檔案仍保留在原學(xué)校未就業(yè)的高校畢業(yè)生,及按照國家規(guī)定視為應(yīng)屆畢業(yè)生的人員)。:其中,面向擬退役士兵的?圃圏c班主要從駐艱苦地區(qū)部隊及特種作戰(zhàn)、野戰(zhàn)偵察、海軍陸戰(zhàn)、特警、內(nèi)衛(wèi)、邊防、消防、警衛(wèi)部隊選拔招錄。法院系統(tǒng)?齐p語試點班,主要從當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄉ贁?shù)民族語言能力的退役士兵、應(yīng)屆高中畢業(yè)生或具有同等學(xué)力的優(yōu)秀青年、村干部中招錄。其他?萍耙陨蠈W(xué)歷層次試點班,從退役士兵和應(yīng)屆高校畢業(yè)生中招錄。應(yīng)屆高校畢業(yè)生報考試點班,除省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的特殊崗位外,報考時一般不做專業(yè)限制。
。ǘ┱袖浕緱l件:符合報考公務(wù)員的基本條件;符合教育部規(guī)定的報考相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位教育考試的基本條件;報考人民警察職位的還應(yīng)符合人民警察招錄條件
報考法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生的,須具有國民教育序列法學(xué)專業(yè)本科及以上學(xué)歷。報考第二學(xué)士學(xué)位試點班的,須具有國民教育序列本科學(xué)歷。報考?萍耙陨蠈W(xué)歷起點本科試點班的,須具有國民教育序列?萍耙陨蠈W(xué)歷。報考?圃圏c班的,須高中及以上學(xué)歷畢業(yè)或具有同等學(xué)力。報考雙語試點班的,還應(yīng)具備運用相應(yīng)民族語言的能力除上述條件外,報考人員還應(yīng)符合職位規(guī)定的其他資格條件。
五、關(guān)于招錄程序
。ㄒ唬┐_定招錄計劃。招錄計劃主要包括:招錄單位名稱、招錄資格條件、招錄數(shù)量、招錄培養(yǎng)院校、招錄專業(yè)等內(nèi)容。各試點省級公務(wù)員主管部門按照本方案所附培養(yǎng)計劃表確定的專業(yè)、數(shù)量等制定招錄計劃。改革試點所需政法專項編制,主要從2008年中央為有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市政法各系統(tǒng)增加的政法專項編制和自然減員空出的編制中優(yōu)先解決。任何單位、部門不得將劃撥的專項編制挪作他用,不得造成新的超編。
。ǘ┌l(fā)布招考公告與報名。中央組織部、人力資源和社會保障部、教育部負(fù)責(zé)制定此次招考的新聞通稿。招考公告和招生公告由試點省級公務(wù)員主管部門和教育部門分別制定并向社會發(fā)布。報名與資格審查工作由試點省級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織。
擬退役士兵的報名推薦工作,原則上按屬地化進行,由總參軍務(wù)部總協(xié)調(diào),相關(guān)省、自治區(qū)軍區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)本。▍^(qū))駐軍(含武警、公安現(xiàn)役部隊)的考務(wù)和其他相關(guān)工作。對于限擬退役士兵報考的崗位,部隊?wèi)?yīng)嚴(yán)格按照地方公告的招考條件和職位需求組織報名推薦工作,經(jīng)試點省級公務(wù)員主管部門資格審查后,參加考試的人員比例不低于1:5。
(三)筆試。筆試包括公務(wù)員公共科目考試和教育入學(xué)考試。公務(wù)員公共科目考試內(nèi)容為行政職業(yè)能力測驗和申論考試。教育考試科目由教育部根據(jù)國家統(tǒng)一高等院校入學(xué)考試模式,結(jié)合試點班特點按層次確定,報考?频目忌鑵⒓游幕C合(歷史、地理、政治)的考試;報考?萍耙陨蠈W(xué)歷起點本科和第二學(xué)士學(xué)位的考生需參加民法學(xué)的考試;報考法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生的考生需參加專業(yè)綜合I(刑法學(xué)、民法學(xué))、專業(yè)綜合II(法理學(xué)、中國憲法學(xué)、中國法制史)的考試(詳見附件二)?荚嚪秶浴丁窞闇(zhǔn)!丁酚芍醒虢M織部、人力資源和社會保障部、教育部分別負(fù)責(zé)制定。
本次考試在試點。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的省會城市、自治區(qū)首府和直轄市設(shè)置考點。各試點省級公務(wù)員主管部門根據(jù)考生報名情況可以在其他地方設(shè)置考點?紕(wù)工作在試點工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公務(wù)員公共科目考試由試點省級公務(wù)員主管部門具體負(fù)責(zé),教育考試由相關(guān)部門商定并組織實施。
。ㄋ模┟嬖、體檢、考察和錄取。面試、體檢和考察工作,由試點。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)省級公務(wù)員主管部門按公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定,組織政法和軍隊、武警等有關(guān)部門進行。為方便擬退役士兵考生,面試考點可參照筆試考點設(shè)置。面試人選在報考該職位的人員中按筆試成績從高到低的順序,依一定比例確定。筆試成績計算公式為:筆試總成績=(行政職業(yè)能力測驗成績+申論成績)÷2×50%+(教育考試總成績÷ )×50%
報考雙語試點班的,應(yīng)測試相應(yīng)民族語言能力。民族語言測試不合格的,不予錄取。
報考法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生職位的擬錄取人選由省級公務(wù)員主管部門按招錄計劃兩倍的比例推薦給招錄院校,由招錄院校按職位進行復(fù)試。復(fù)試合格的擬錄取人員向社會公示,無合格人員的,取消該職位;報考其他職位的,由省級公務(wù)員主管部門確定擬錄取人選,并向社會公示。公示無異議的,由省級公務(wù)員主管部門將錄取名單通知相關(guān)院校和省級教育招生部門,由相關(guān)院校按名單發(fā)放錄取通知書,并報院校所在省級招辦備案。
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