事業(yè)單位改革時(shí)間表確定 不搞"一刀切"

　　全國分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作座談會(huì)6月2日在北京召開。我國首次明確給出事業(yè)單位改革時(shí)間表，從今年到2015年，我國將用5年時(shí)間完成事業(yè)單位分類，到2020年要建立起事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制，今后事業(yè)單位要按照不同類型進(jìn)行分類改革，就是將經(jīng)營(yíng)性的單位轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，將具有行政審批權(quán)限的單位劃歸政府變成政府部門。

　　國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱強(qiáng)調(diào)，分類推進(jìn)事業(yè)單位改革要始終把握并貫徹四項(xiàng)基本要求。

　　一是必須始終堅(jiān)持以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的。通過改革體制、完善機(jī)制，激發(fā)事業(yè)單位活力，促進(jìn)公益事業(yè)更好更快發(fā)展，不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公益服務(wù)的需求，而不是簡(jiǎn)單地減人、減機(jī)構(gòu)、甩包袱。

　　二是必須始終堅(jiān)持以科學(xué)分類為基礎(chǔ)。按照社會(huì)功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別，根據(jù)不同事業(yè)單位的特點(diǎn)分別實(shí)施不同的改革和管理措施。

　　三是必須始終堅(jiān)持以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心。著力在管理方式、人事制度、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)政保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行積極探索。改革的總體目標(biāo)是逐步建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國特色公益服務(wù)體系。

　　四是必須始終堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針。不同社會(huì)功能、不同行業(yè)、不同地區(qū)的事業(yè)單位的改革要因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞“一刀切”。

　　各行業(yè)事業(yè)單位改革要繼續(xù)在既有改革部署和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下推進(jìn)。各地要在中央總體部署下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際對(duì)事業(yè)單位改革做出具體安排。