2014年國家公務員考試申論文章寫作賦分關鍵詞

　　1、觀點

　　觀點在申論考試中與角度、立意是近義詞。在絕大部分的申論文章寫作中都有“觀點明確，自選角度，立意新穎”之類的要求。一些考生寫文章只會寫一是……，二是……;三是……。這樣的文章大多泛泛而談，毫無觀點可言。在文章寫作的閱卷規(guī)則中，絕大部分的文章都不是按點給分的，并不是說你寫的點多得分就高，大部分的申論文章是按照等級給分的，而判斷等級的重要標準就是是否有觀點和角度，如果沒有觀點、角度，寫的點再多也是沒有用的。關于什么是觀點的問題講起來是非常復雜的，我們不去談純理論，用事實說話會更加直觀一些。

　　問題：結合給定資料中的具體事例，以“海洋的健康”為題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1.中心明確，事實與觀點緊密結合;

　　2.言語暢達，條理清楚;

　　3.總字數(shù)800～1000字。

　　文章一：海洋的健康

　　海洋孕育著豐富的資源，是人類生命的搖籃，人類社會的發(fā)展離不開海洋的健康。近年來，我國為了維護海洋的健康，做了大量的工作。但是，由于海洋污染日益加劇，各地爭搶海洋環(huán)境效益和資源效益，難以進行綜合性一體化管理、管理效率低下等，致使了人類身體健康受影響，經(jīng)濟發(fā)展受損等。這一系列問題警示我們，我們要從可持續(xù)發(fā)展的高度，進一步加強對海洋健康的保護。

　　海洋的健康需要得我們進行關注。首要原因在于海洋的健康關系到人類身體的健康。在海洋的開發(fā)上，單方面去追求經(jīng)濟利益、尤以陸源污染為主的超標排污現(xiàn)象嚴重，導致海洋的健康受影響，大量的有毒物質導致周邊人群健康程度下降，癌癥比例上升。所以，海洋的健康直接關系到了人類的生存。

　　關注海洋健康的重要原因還在于海洋的健康關系到經(jīng)濟的發(fā)展。人們在經(jīng)濟開發(fā)初期，往往是以掠奪海洋資源為手段。但是，由于海洋資源的過渡攫取及破壞，海洋經(jīng)濟面臨著海洋生物減少的嚴峻挑戰(zhàn)。

　　分析原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，忽視海洋的健康，會造成嚴重的后果，這與科學發(fā)展觀的根本途徑相悖。因此，我們必須著手開始關注海洋的健康。

　　首先，關注海洋健康，就要各地政府思想重視，管理上權責分明。將海洋的健康作為重要工作來抓，納入各地的政府考核體系。建立政府統(tǒng)一的海洋綜合治理管理機制，以及污染防治與生態(tài)保護系統(tǒng)。按照“誰污染誰治理”的原則，真正落實領導環(huán)保目標責任制和環(huán)�？冃Э己酥贫取�

　　其次，關注海洋需要轉變經(jīng)濟結構。從粗放型向資源節(jié)約型轉變。各地應節(jié)材、節(jié)能，綜合利用各種能源，確保低消耗、低排放、低污染和高效益，促進海洋的可持續(xù)利用。

　　最后，關注海洋要健全法制。一些治理海洋的措施還停留在政策性文件上，但這為我們制訂相關的法律法規(guī)提供了寶貴意見。所以我們應盡快出臺具體保護海洋的法律，做到有法可依，嚴厲追究危害海洋健康的單位、企業(yè)和個人的法律責任。

　　總之，人類要生存，海洋要健康。只要我們堅持科學發(fā)展觀，堅持人與海洋和諧發(fā)展，就能夠實現(xiàn)海洋健康和人類發(fā)展協(xié)調同步。這不僅是政府的責任，也是每個公民的責任。

　　文章二：海洋的健康

　　——論治理海洋中的污染轉移問題

　　假日的天津港東疆港區(qū)，人們紛紛來到海邊游泳度假，孩子們在柔軟的沙灘上嬉戲游玩，但誰也想不到腳下金黃色的沙灘是人造的，沙子是天津港的建設人員千里迢迢特意用船從廣西運過來，據(jù)工作人員介紹，之所以不就地取沙是為了環(huán)保的需要。

　　對于東疆港區(qū)努力積極做好環(huán)保工作的態(tài)度毫無疑問應該是值得贊揚的，但是在我們津津樂道東疆港區(qū)的經(jīng)驗的同時我們是否有考慮到環(huán)保治理的成本問題。東疆港區(qū)千里迢迢從廣西運沙會花費多少費用?而在沙子挖掘和運輸?shù)倪^程中又會耗費多少能源?運輸過程中又會帶來多大的污染?對廣西地區(qū)的沙子的開采又是否會影響到當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境?如果這些問題沒有處理好，那么天津的東疆港區(qū)就是在拿納稅人的錢做面子工程，就是在以天津的經(jīng)濟上的強勢掠奪作為西部地區(qū)的廣西的資源，就是在用別的污染來掩蓋對海洋的污染。這樣的行為無異于挖肉補瘡，拆東墻補西墻。

　　東疆港區(qū)并不是一個特例，轉移污染的做法在我們國家并不少見。扼守渤海�？诘腤市曾被聯(lián)合國有關機構授予“宜居城市”稱號。W市為了進一步建設“宜居城市”，決定把污染海水的養(yǎng)殖業(yè)逐步取消或遷出市區(qū)，同時準備把先前的海水養(yǎng)殖逐漸外遷到了70公里以外的外海。最近，W市又著手將污染環(huán)境的漁港碼頭搬遷到郊區(qū)。漁港碼頭搬遷后的新址在市區(qū)最北端的遠遙村。這樣的做法就是將近海的污染變成遠海的污染，將城市周邊海域的污染變成對一些農村地區(qū)海域的污染，將對海洋污染的治理的負擔由政府轉嫁給了農民。W市的這些做法破壞了一些農村賴以生存的基礎，引起了當?shù)卮迕駨娏也粷M。很顯然，W市的這樣的做法不僅不能夠解決海洋的污染問題，反而會使海洋的污染由一個生態(tài)問題變成一個社會問題，甚至政治問題。

　　維護海洋的健康我們不能將海洋這片海域的污染轉移成為那片海域的污染，不能將東部地區(qū)的污染轉移成西部地區(qū)的污染，不能將對城市的污染轉移成為對農村的污染，不能將海洋的污染轉移成為對陸地的污染。這種轉移只會使污染的范圍越來越寬，只會讓污染的程度越來越深，讓污染越來越立體化，交叉化，多樣化。

　　轉移污染解決不了海洋的健康問題，治理污染才是唯一的出路。對待海洋的污染問題，我們不能搞損人利己的地方保護，更不能搞這種自欺欺人的鴕鳥政策，而必須面對事實本身，全面地，綜合地，徹底地解決好污染問題。

　　對比兩篇文章很多人會認為第一篇文章是好文章，原因很簡單——大家都是這樣寫的。是的，大家都是這樣寫，所以大家都考不及格。第一篇文章毫無觀點和角度可言，東拼西湊，東拉西扯，成了對策的簡單堆砌，這種文章不像文章，像文件。第二篇文章是有角度和觀點的，這個角度就是——污染轉移。至于文章如何選角度和觀點不是我們今天要解決的問題，今天只需要知道大部分的文章是有角度的，只需要會判斷什么樣的文章才是有角度的文章就可以了。

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