北京市公務(wù)員考試申論閱卷由北京市人事部門統(tǒng)一組織,命題組專家由國家或省級人事考試中心專家組成。閱卷組專家由國家或省級人事考試中心和知名高校的專家組成。閱卷老師由高校的青年教師和在校研究生組成,專業(yè)背景一般為中文、管理學(xué)和馬克思主義基本原理等相關(guān)專業(yè)。例如,2009年北京市應(yīng)屆畢業(yè)生公務(wù)員考試閱卷工作,共有閱卷老師96人,分為12個(gè)小組,每個(gè)小組配閱卷專家一名,負(fù)責(zé)該組閱卷工作。
命題組的核心專家通常是閱卷領(lǐng)導(dǎo)小組的核心人員,在大批閱卷人員入場之前,閱卷領(lǐng)導(dǎo)小組通常會(huì)在試卷中隨機(jī)抽取幾十份試卷,進(jìn)行試閱卷。專家們會(huì)非常認(rèn)真地一字一句讀完,通過對不同試卷的比較,把握全體應(yīng)試者的總體水平,并且結(jié)合出題時(shí)的思路和先期制定的標(biāo)準(zhǔn)答案進(jìn)行試評分,主要目的是掌握一個(gè)統(tǒng)一評分的度。最終的結(jié)果就是修正了之前的標(biāo)準(zhǔn)答案并挑選出水平不同的樣卷供閱卷老師參考。隨后,大批閱卷老師入場。大批閱卷老師入場后,先要接受閱卷領(lǐng)導(dǎo)小組的培訓(xùn)。
首先,集中召開培訓(xùn)會(huì)議,由命題組專家向閱卷老師講解出題的意圖、詳細(xì)說明每段材料的主要觀點(diǎn)、設(shè)置的問題主要考查應(yīng)試者哪些方面的能力等。閱卷專家講解答案要點(diǎn),賦分點(diǎn),可能出現(xiàn)的意外情況,從而使閱卷老師領(lǐng)會(huì)命題指導(dǎo)思想,統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn),盡可能消除對打分標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)的情況。
其次,各小組的閱卷專家對各組成員再進(jìn)行培訓(xùn)和安排。結(jié)合各組的情況,按題分配閱卷老師,一般兩人共閱一道題,實(shí)行背靠背打分,同一道題經(jīng)過兩位老師評閱后,給出的分值差異不超過5分的,就取平均值,這就是申論分?jǐn)?shù)為什么會(huì)是56.75分的原因。對于差異超過5分的,提交小組閱卷專家復(fù)評,或經(jīng)過討論決定,給出最終成績。
除此之外,在前期,將對50%左右的試卷進(jìn)行抽查,抽查過程中出現(xiàn)的問題,需要小組專家與閱卷老師共同商議,作出處理。如果意見不統(tǒng)一,交上級閱卷專家最后裁定。如需更正,由審核專家和閱卷老師共同簽名。工作人員還要進(jìn)行復(fù)審。工作人員主要復(fù)核是否算錯(cuò)分?jǐn)?shù)、漏評試題等,對漏評、漏記及錯(cuò)記要及時(shí)糾正。糾正差錯(cuò)必須由復(fù)核人與閱卷老師共同簽名;更正得分時(shí),應(yīng)刪去原評分,記上應(yīng)得分,并由專家和老師簽名。可以說,這樣的方式是非常公平的,十幾萬甚至是幾十萬卷子合并在一起,搞鬼的概率幾乎為零。再加上閱卷現(xiàn)場的紀(jì)委監(jiān)察,想在閱卷過程中作假更是不可能的。
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