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解讀考試大綱:2010年國家公務員申論變化趨勢

在考試大綱中不難預測,申論考試將會有許多變化。所以在這將這些變化與考生們分享,希望能給廣大考生在備考過程中提供事半功倍的效果。

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  一:解讀申論大綱

  2009年10月13日,中共中央組織部、人力資源和社會保障部、國家公務員局發(fā)布了2010年國家公務員考試公告。在考試大綱中不難預測,申論考試將會有許多變化。所以在這將這些變化與考生們分享,希望能給廣大考生在備考過程中提供事半功倍的效果。

  變化:試卷分為兩個部分,分別為省級以上(含副省級)綜合管理類(以下簡稱省級)和市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類(以下簡稱地市級)兩種。

  從2007年開始,國家公務員考試,在作答要求中,就有省級以上(含副省級)綜合管理類和市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類兩種不同職位的題目,但是都在一張試卷上,只是在作答的時候,要求考生根據(jù)不同的職位選擇不同的題目作答并且寫在相應的位置。2007兩種不同職位分別為兩道題目,分值共有25分;2008年的作答題目數(shù)和分值進一步增加。2009年依然如此,但是在分值上從原來的25分提高到40分。而分開的題目均為分析題型,可以說這樣的變化是逐漸改變的。雖然2010年考試時第一次分為兩份試卷,會讓很多考生對考試的內容、材料方向和作答要求等細節(jié)感到茫然,但是通過大綱提供的信息和我們的分析,考生們還是能夠尋找到變化并且掌握2010年的申論考試。

要求

省級以上(含副省級)綜合管理類

市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類

閱讀理解能力

要求全面把握給定資料的內容,準確理解給定資料的含義,準確提煉事實所包含的觀點,并揭示所反映的本質問題。

要求能夠理解給定資料的主要內容,把握給定資料各部分之間的關系,對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當?shù)慕忉尅?

綜合分析能力/貫徹執(zhí)行能力

要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納,多角度地思考資料內容,作出合理的推斷或評價。

要求能夠準確理解工作目標和組織意圖,遵循依法行政的原則,根據(jù)客觀實際情況,及時有效地完成任務。

(提出問題和)解決問題的能力

(提出和解決問題能力)要求借助自身的實踐經驗或生活體驗,在對給定資料理解分析的基礎上,發(fā)現(xiàn)和界定問題,作出評估或權衡,提出解決問題的方案或措施。

(解決問題)要求運用自身已有的知識經驗,對具體問題作出正確的分析判斷,提出切實可行的措施或辦法。

文字表達能力

要求熟練使用指定的語種,對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。

要求熟練使用指定的語種,運用說明、陳述、議論等方式,準確規(guī)范、簡明暢達地表述思想觀點。


  第一,在閱讀理解能力方面。不論是省級還是地市級都有了明確的要求,但是又有不同的側重點。在地市級要求中“把握給定資料各部分之間的關系,對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當?shù)慕忉!蔽覀兡軌蚩闯鲈陂喿x理解能力方面,地市級考試要求更加側重的是讓考生對材料中發(fā)生的各個事件的基本理解能力,并且能夠理解事件間的聯(lián)系。

  而省級的要求中“準確理解給定資料的含義,準確提煉事實所包含的觀點,并揭示所反映的本質問題。”能夠看出側重的是考生透過現(xiàn)象看本質的能力,相對于地市級來說,這樣的要求更高,也更加深刻,具有一定的難度,尤其是對應屆畢業(yè)生而言。

  第二,省級的“綜合分析能力”和地市級的“貫徹執(zhí)行能力”。綜合分析能力大家都不陌生,之前的申論要求中一直出現(xiàn),但是從近幾年的考題中,不難看出綜合分析變得越來越靈活,分值也逐漸增大。往往需要考生在閱讀了整個給定材料后,能夠站在政府的高度把握全局和針對重點問題的深刻理解。因此這也是讓廣大考生覺得比較難的一個方面。省級的試卷延續(xù)了這樣的風格,但是地市級卻有一個新的能力要求——“貫徹執(zhí)行力”。具體要求是“能夠準確理解工作目標和組織意圖,遵循依法行政的原則,根據(jù)客觀實際情況,及時有效地完成任務!笨吹揭螅軌蚶斫獬鲱}者是為了考生能夠更好的領會和貫徹上級政策,但是又要求考生在面對突發(fā)事故或者特殊事件時,能夠靈活多變。鑒于之前申論考試中的“對策有效性”分析,這類考題很可能也是以這樣的方向為出發(fā)點的?忌谧鞔疬^程中,要更加注意政策的正確性。

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文章責編:柳絮隨風  
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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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