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公務(wù)員考試申論備考:調(diào)查報告的類型和特點

調(diào)查報告的類型

調(diào)查報告,是對某一事物或某一問題進行調(diào)查研究后,將調(diào)查得到的材料和結(jié)果,以書面形式表達出來的關(guān)于調(diào)查的報告。由于申論是根據(jù)現(xiàn)成材料完成考試內(nèi)容,調(diào)查這一步所收集的材料可以由申論材料直接提出,所以,申論考試中涉及調(diào)查報告的可能性還是很大。調(diào)查報告依據(jù)內(nèi)容不同,可以分為幾大類型。下面,專家就如下五種類型的調(diào)查報告作出如下簡要介紹:

1.反映情況的調(diào)查報告

這類報告通常比較全面、比較系統(tǒng)地反映一個地區(qū)、一個系統(tǒng)或一個部門的基本情況,它可能提供全面的情況,或者反映出某種動態(tài)、傾向,以引起有關(guān)部門的重視,成為決策的參考依據(jù)。

2.總結(jié)典型經(jīng)驗的調(diào)查報告

這類報告通過對具有參考價值和借鑒作用的典型經(jīng)驗的分析,為貫徹執(zhí)行黨的路線、方陣、政策提供具體的經(jīng)驗和方法。它往往通過對某項工作的具體做法和實際收效的調(diào)查,分析概括出具有啟發(fā)和參考意義的經(jīng)驗和辦法,以指導和推動整體工作。

3.介紹新生事物的調(diào)查報告

這類調(diào)查報告比較全面完整地反映新生事物的發(fā)展過程和成長規(guī)律,揭示它的現(xiàn)實意義和社會作用。它多在“新”字上下功夫,重在扶持和促進新生事物的成長壯大。

4.揭示問題的調(diào)查報告

這類調(diào)查報告是根據(jù)工作需要,為了解決矛盾和問題而寫的。它通過對社會生活和工作中存在的不良現(xiàn)象和問題的調(diào)查,指出其危害性,分析產(chǎn)生問題的根源,提出解決問題的建議和辦法,引起重視,促其解決。

5.查明真相的調(diào)查報告

這類報告多針對社會和群眾反映強烈的問題和事件進行調(diào)查,以披露真相,還其本來面目,消除人們的疑惑。它一般只敘述說明事實,不作過多的議論。這類調(diào)查報告的對象還包括未曾顯露真相的歷史事實,其目的仍然是還其本來面目,還歷史以真實。

調(diào)查報告的特點

在申論考試可能涉及的其他實用性文體中,屬于事務(wù)文書的調(diào)查報告,寫作內(nèi)容由于和申論的考查內(nèi)容最接近而考到的可能性很大。

調(diào)查報告,是對某一事物或某一問題進行調(diào)查研究后,將調(diào)查得到的材料和結(jié)果,以書面形式表達出來的關(guān)于調(diào)查的報告。由于申論是根據(jù)現(xiàn)成材料完成考試內(nèi)容,調(diào)查這一步所收集的材料可以由申論材料直接提出,所以,申論考試中涉及調(diào)查報告的可能性還是很大。對調(diào)查報告而言,“調(diào)查”是其工作方式,“報告”是其文體形式,二者結(jié)合所形成的文體如調(diào)查、情況調(diào)查、調(diào)查綜述、考察報告等,都屬于調(diào)查報告。它的作用是多方面的,可以作為制定路線、方針、政策的依據(jù);可以通過典型事例的分析,總結(jié)出具有方向性、全局性的經(jīng)驗來推動工作;可以追蹤和回答重大的、人民普遍關(guān)心的社會問題。因此,它在日常工作中屬于應(yīng)用廣泛的事務(wù)文書。下面,專家就調(diào)查報告的特點作出如下總結(jié):

1.針對性

調(diào)查報告的目的是直接服務(wù)于現(xiàn)實工作。這就需要針對現(xiàn)實中的具體工作或問題進行系統(tǒng)的調(diào)查,并將結(jié)果形成書面報告,或總結(jié)經(jīng)驗,提供情況,或反映問題,查明真相,以引起有關(guān)方面的重視,成為決策時的參考依據(jù)。因此針對性是調(diào)查報告的關(guān)鍵,針對性越強其價值也就愈大。這一點也與申論的特點相契合。

2.客觀性

調(diào)查報告的內(nèi)容必須真實,作者寫作時要力求客觀。事實是調(diào)查報告的基礎(chǔ),在調(diào)查報告中不能夸大,也不能縮小,更不能歪曲事實。作者不能弄虛作假,必須客觀地反映調(diào)查對象的真實情況,實事求是地分析評價,得出符合客觀實際的結(jié)論。否則,沒有真實性,調(diào)查報告也就失去了應(yīng)有的作用。

3.敘述性

調(diào)查報告的重點在于表述調(diào)查所得的材料和結(jié)果,同時要從中得出結(jié)論和意見,這就決定了它要以敘述為主,同時輔以必要的議論。它的主要內(nèi)容是敘述事實,說明情況,在此基礎(chǔ)上進行必要的分析綜合,而無需完整的論證過程。

4.時效性

調(diào)查報告是服務(wù)于現(xiàn)實工作情況的,這就決定了它的時效性。盡管不像新聞那樣緊迫,但必須針對現(xiàn)實需要,回答的是迫切的、最有現(xiàn)實意義的問題。即便是考查既往的事件,也應(yīng)該著眼于今天的需要。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務(wù)員...詳細
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