山東：2009年公務(wù)員考試申論變化趨勢分析

　　總結(jié)近幾年申論考試命題發(fā)展的趨勢，我們認(rèn)為2009年山東省公務(wù)員考試申論部分將有新的變化，這些變化具體為：

　　(一)題型越來越豐富化

　　從2000年到2004年，山東省公務(wù)員申論考試雖在命題形式上有一定差別，但都沒有從根本上改變傳統(tǒng)的“三段論”模式。這種三段式遵循“提出問題、分析問題、解決問題”的科學(xué)原則，一般包括三個部分：一是對材料的理解、分析、整理、歸納、概括、綜合;二是提出解決問題的對策;三是對問題、對策進(jìn)行論證。一般情況下是通過三個問題來體現(xiàn)。“三段論”的模式多年采用，考生的應(yīng)對已經(jīng)模式化了。并且很難考查出考生的真實(shí)能力，改變題型結(jié)構(gòu)勢在必行。同時題目要求也會有變化，可能會變?yōu)椤岸�段三問”、“二段二問”�；蛘吒纱唷耙欢稳龁枴保�但是無論提問形式怎么變，申論考核內(nèi)容都不會發(fā)生本質(zhì)變化。

　　第一，從題目的整體結(jié)構(gòu)方面來看，是由“概括主要問題(主要內(nèi)容)——解決問題——申論論述”的形式向“概括主要問題(主要內(nèi)容)——分析問題——解決問題——申論論述”的形式轉(zhuǎn)變。就山東省申論考試而言，2006年以前是以四個題目的形式出現(xiàn)，雖然在題目數(shù)量上與上述結(jié)構(gòu)形式?jīng)]有達(dá)到一一對應(yīng)，但是從考查的側(cè)重點(diǎn)上來看，是完全與“概括主要問題(主要內(nèi)容)——解決問題——申論論述”的模式相符合的。2006年以后，山東省申論考試題目的設(shè)置變成了五個題目，其考查的目的更加明顯，注重了概括、分析、解決問題能力的考查。2007年，山東省申論考試題目也是五個題，真正完成了向“概括主要問題(主要內(nèi)容) ——分析問題——解決問題——中論論述”形式的轉(zhuǎn)變。2008年山東省申淪考試依然沿襲了2007年的命題精神，注重多種能力的綜合考查，使題目難度加大，導(dǎo)致很多考生不適應(yīng)這種新題型，失分很嚴(yán)重。

　　第二，從題目的具體類型看，可以說是靈活多變。以概括題目為例，2004年、2005年中論考試要求概括出給定資料所反映的主要問題;2006年要求概括給定資料反映的主要問題;2007年要求用簡要的文字概述材料的主要內(nèi)容;2008年要求寫一份對爭論雙方觀點(diǎn)的共識和焦點(diǎn)的概括。以論證題目為例，2004年的申論文章屬于材料作文，指定標(biāo)題;2005年變成限定主題式的自擬標(biāo)題作文;2006年又發(fā)生變化，變成評論文;2007年要求寫一篇限定副標(biāo)題，自擬主標(biāo)題的議論文;2008年是在兩個給定題目中任選一個寫一篇文章。通過上面的表述，我們看到，山東省申論題型的變化是靈活多樣的。這些變化充分說明了山東省申論考試也在緊隨著公務(wù)員申論考試改革的大趨勢，進(jìn)行不斷的改革。

　　第三，從題目的數(shù)量看，前幾年的山東申論考試一般為4道題，但從2006年的的山東省申論考試開始共有5道題，可是歸納起來5道題的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不外三大方面(以2006年山東省申論為例)：其一，第一題的“寫摘要”與第二題的“找關(guān)鍵詞”實(shí)際是概括題型;其二，第四題的“找原因”與第三題“提煉兩種理念”，實(shí)際是提出對策的題型;其三，第五題要求寫文章實(shí)際是寫論說文章。山東省申論的5道題與一般3道題的考察方式?jīng)]有本質(zhì)區(qū)別，但卻因?yàn)閮?nèi)容寬泛，增加了答題的難度。

　　第四，從具體的題目要求看，分析部分成為題型變化的主要陣地。從2006年開始，山東省申論考試增加了分析型題目，從題型的分類來看，是傳統(tǒng)的分析原因型，沒有像2005年中央、國家機(jī)關(guān)那樣先把解決問題的對策提了出來，讓考生在判斷的基礎(chǔ)上分析理由。2008年繼續(xù)沿襲，依然出現(xiàn)了分析型題目，變化是規(guī)定了分析的數(shù)量，不能少于四個，難度有所增加。由此可見，分析部分成為山東省申論考試題型變化的主要陣地。對于分析問題能力考查的重視，加大了試題的難度。這就要求考生在平時的復(fù)習(xí)備考時，加強(qiáng)對分析問題能力的培養(yǎng)，強(qiáng)化這方面的訓(xùn)練，擴(kuò)大閱讀面，多讀一些涉及社會熱點(diǎn)問題的文章，進(jìn)行有效的知識儲備。

　　例如：2008年山東省公務(wù)員考試(供報(bào)考省直機(jī)關(guān)考生使用)申論(一)第三題：

　　給定資料5—8表明：感恩意識的匱乏成了一個引人注目的社會問題。從大學(xué)校長的“特別提醒”，到大學(xué)生是否“不知感恩”的激烈爭辯，在一定程度上反映了社會文化及道德教育的某種缺失，暴露出這種結(jié)對資助的形式確有值得反思的地方。請你就此做一個評論。

　　要求：評析集中，詳略得當(dāng)，字?jǐn)?shù)不多于350字。(滿分20分)

　　(二)越來越強(qiáng)調(diào)對部分給定材料的把握

　　因?yàn)椴牧显絹碓介L，而且題型越來越豐富，近年來山東省申論考試部分題目的作答不要求對全部給定材料進(jìn)行總體把握，而是建立在對部分材料進(jìn)行深刻把握的基礎(chǔ)上。

　　例如：2008年山東省公務(wù)員考試(供報(bào)考省直機(jī)關(guān)考生使用)申論(一)第二題：

　　給定材料4提到：“有些人認(rèn)為，資助乃高尚之善舉，不應(yīng)求取回報(bào)，若附加任何感恩條件，就是‘道德要挾’、‘道德綁架’，就是滿足道德虛榮心的假仁假義”。你是如何看待“附加條件的資助是‘道德綁架’”這個問題的?

　　要求：觀點(diǎn)明確，條理清晰，重點(diǎn)突出，字?jǐn)?shù)控制在300字以內(nèi)。(滿分15分)

　　因此，我們可以預(yù)測，2009年山東省公務(wù)員申論考試仍可能以這種對部分材料的把握為主。