山東省公務(wù)員考試申論科目歷年情況分析

　　首先，根據(jù)以上表格，從命題的發(fā)展趨向上來看，主要呈現(xiàn)出以下兩個特點：

　　(一)申論考試的題材越來越“熱”

　　公務(wù)員考試申論科目的材料屬于關(guān)注重大現(xiàn)實問題、對經(jīng)濟社會發(fā)展具有全局性影響的素材。從2004年的社會公共安全問題，到2005年的食品安全、礦山安全、交通安全問題，到2006年的證人作證制度問題與富人子女教育問題，到2007年的民間個人網(wǎng)絡(luò)募捐問題，再到2008年省直機關(guān)公務(wù)員的資助與感恩問題，2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的農(nóng)村公共服務(wù)社區(qū)化建設(shè)問題，無不是當(dāng)年的社會熱點問題。而且這種將考點集中在社會熱點上，并選取合適的切入點命題的做法，已經(jīng)成為申論考試的命題趨勢。

　　1.2004年山東省申論考試

　　材料記敘了北京“泔水油”事件、廣州和山西的毒酒中毒事件、全國各大城市屢見不鮮的“城市黑洞”事件，反映了一系列的假冒偽劣商品和偷盜公共設(shè)施的危害社會公共安全、無視誠實信用的事件屢禁不止的問題。

　　2004年當(dāng)年社會熱點：

　　在2004年政府工作報告中，溫家寶總理指出：“加快社會信用體系建設(shè)。抓緊建立企業(yè)和個人信用信息征集體系、信用市場監(jiān)督管理體系和失信懲戒制度。加大整頓和規(guī)范市場秩序的力度，重點是繼續(xù)抓好直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品等方面的專項整治。嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法傳銷和商業(yè)欺詐行為。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，依法懲處盜版侵權(quán)行為。嚴厲打擊偷逃騙稅、洗錢和走私等違法犯罪活動�！�

　　2.2005年山東省申論考試

　　2005年山東省申論考試的材料比較復(fù)雜，包括食品安全隱患問題、礦山安全問題、交通安全問題。這三個問題都直接影響著社會公共秩序的安全。

　　2005年當(dāng)年社會熱點：

　　在2005年《政府工作報告》中，溫家寶總理指出：“去年以來，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故。給人民生命財產(chǎn)造成嚴熏損失。我們必須認真吸取這些慘痛的教訓(xùn)，采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全管理，加大安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。當(dāng)前，要把煤礦安全作為突出任務(wù)，完善煤礦安全監(jiān)管體制和機制，發(fā)揮職工群眾對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，加大對煤礦安全設(shè)施的投入，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平�！�…我們要以對人民高度負責(zé)的精神，切實改善煤炭生產(chǎn)安全狀況。”

　　3.2006年山東省申論考試

　　材料指出：公平與正義是和諧社會的重要支柱。近年來，我國在維護公平與正義方面，已經(jīng)取得了一定成果，但不公平問題仍然存在。材料圍繞“證人作證制度”展開議題。

　　2006年當(dāng)年社會熱點：

　　2006年4月11日，中央電視臺《東方時空》欄目播出的“時空調(diào)查：誰來做證”講了幾個故事：主人公有的貼告示，有的舉牌子，更有的跪地哀求。目的只有一個，就是尋找證人。他們做出這些舉動，可見尋找證人多么困難。據(jù)統(tǒng)計，目前我國各類訴訟案件中證人出庭作證率平均不超過10%。證人不肯出庭作證，案件的是非就很難分清，當(dāng)事人欲哭無淚，法官也愛莫能助。當(dāng)前一些案件難以快速偵破、結(jié)案，其中一個重要原因在于知道案件真實情況的人不愿作證，尋找證人難，讓證人作證更難，而這些人證對案件突破又至關(guān)重要。

　　4.2006年山東省選調(diào)生申論考試

　　材料指出：多數(shù)富人自身是很勤奮的，他們將個人的主要心思放在事業(yè)的不斷沖刺上，而花在家庭的精力則相對受到牽制，對孩子的教育主要通過物質(zhì)手段。父母對子女生活的過分介人，導(dǎo)致大部分富人子女較普通人更缺乏受挫的經(jīng)歷。但也有一些富有人士很注意培養(yǎng)子女的吃苦精神。而現(xiàn)代社會的階層流動性極大，競爭激烈，富人子女能否繼承父業(yè)，關(guān)鍵還是要靠個人努力。材料圍繞富有人士的子女教育問題展開議題。

　　2006年當(dāng)年社會熱點：

　　如今獨生子女教育問題越來越引起人們關(guān)注，從一些調(diào)查情況和媒體的報道看，不少獨生子女個人意識較強但意志脆弱。在一些人看來，因為沒有經(jīng)歷過失敗和挫折，現(xiàn)在的獨生子女心理承受能力弱，缺乏對他人和社會的付出精神。有委員在提案《小學(xué)生應(yīng)接受挫折教育》里，建議學(xué)校開設(shè)挫折教育課程。據(jù)了解，現(xiàn)在還沒有一所中小學(xué)校開設(shè)挫折教育課程，有些家長想讓孩子在假期里接受挫折教育，卻始終找不到一家專業(yè)機構(gòu)。建議采取校內(nèi)外相結(jié)合的教育方法，開設(shè)挫折教育課，從提高自理能力這樣的小事入手。

　　5.2007年山東省申論考試

　　材料指出：近幾年來，不少地方出現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)募捐熱”。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為新的慈善平臺，網(wǎng)上募捐漸成公益文化。作為一種全新的聯(lián)系方式，互聯(lián)網(wǎng)的快捷廣泛以及它的交互性，是其他任何媒體所無法比擬的。個人網(wǎng)上募捐有利也有弊，由于網(wǎng)絡(luò)本身的隱蔽性和不確定性，從而導(dǎo)致它的公信度和可信度會大打折扣。材料圍繞個人網(wǎng)上募捐的利與弊展開議題。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)日益融人政治、經(jīng)濟和社會文化之中，從獲取新聞、搜索資訊、收發(fā)郵件到游戲聊天、購物炒股、在線影院、網(wǎng)上課堂等，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會生活的有機組成部分。同時，各種網(wǎng)絡(luò)行為中所表現(xiàn)出來的誠信問題也日益受到全社會的普遍關(guān)注，以網(wǎng)絡(luò)為載體和手段，現(xiàn)實社會中的誠信問題也在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會中普遍存在。互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性使得很多犯罪分子有機可乘。

　　6.2008年山東省直公務(wù)員申論考試

　　材料指出：湖北襄樊5名貧困大學(xué)生，因為在受助的一年多時間內(nèi)沒有任何“意思”表示，被取消繼續(xù)受助資格。此事一經(jīng)報道，評論紛至沓來，社會輿論的熱情關(guān)注頗有點出人意料。有人認為，不能因為大學(xué)生沒寫信聯(lián)系就簡單地認定他們不感恩，企業(yè)家不應(yīng)就此撤銷資助。還有人認為，對于資助者來說，來自被資助者的感謝無疑是一種鼓勵。在現(xiàn)實世界，感恩是必要的，因為感恩對社會發(fā)展的意義是深遠的。

　　2008年當(dāng)年社會熱點：

　　胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。和諧文化是全體人民團結(jié)進步的重要精神支撐。大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，發(fā)揮道德模范榜樣的作用，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任�！�

　　根據(jù)這種命題規(guī)律，我們可以斷定，這一命題思路將繼續(xù)指導(dǎo)2009年山東省申論考試的命題工作。