作為考試錄用中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員和工作人員的必考科目之一,申論考試的命題、閱卷都有一整套嚴(yán)格的規(guī)定。
一、命題相關(guān)情況
首先,由公務(wù)員考試主管部門在考試前根據(jù)錄用考試筆試的性質(zhì)、方式和規(guī)模,制定錄用筆試命題方案,組成或委托有關(guān)部門組成命題小組負(fù)責(zé)命題。命題小組一般包括公務(wù)員考試主管部門工作人員、研究申論的專家學(xué)者和服務(wù)型工作人員組成。申論命題屬于國家絕密,因此命題小組在命題至考試結(jié)束前,都必須入闈。如非極特殊情況,任何工作人員不得與外界發(fā)生任何聯(lián)系,以防泄密。
申論命題必須嚴(yán)格按照公布的考試大綱進(jìn)行。在命題過程中,必須注意以下六個(gè)方面:(1)考試科目與內(nèi)容,(2)題型與類別,(3)試題難度及結(jié)構(gòu),(4)考試時(shí)限,(5)答題要求與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),(6)其他應(yīng)明確的事項(xiàng)。
二、閱卷情況
中央國家機(jī)關(guān)考試實(shí)行集中閱卷。有的省份全部集中到省會(huì)城市,調(diào)集各大學(xué)相關(guān)學(xué)科的教師集中閱卷;有的省份采用分別閱卷的方式,即省會(huì)閱省直機(jī)關(guān)的,各地市閱各地市的。現(xiàn)在的申論閱卷實(shí)行無紙化電腦閱卷形式,先將試卷掃描進(jìn)電腦,再由閱卷人員面對(duì)電腦改卷,考生要用粗細(xì)0.3mm或0.5mm的黑色簽字筆答卷,還要在規(guī)定的位置答卷。閱卷工作需要約10天左右的時(shí)間。
公務(wù)員考試中的《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》是客觀試題,可以采用機(jī)讀閱卷的方式,沒有評(píng)分誤差。而申論是主觀性試題,很多考生擔(dān)心閱卷人員的主觀喜好會(huì)影響評(píng)分。對(duì)此,公務(wù)員考試對(duì)申論考試閱卷進(jìn)行了改革,以保證能客觀評(píng)價(jià)考生的答案。
一是閱卷采用流水作業(yè)方式,按題目數(shù)量將閱卷人員劃分為若干小組,每人只評(píng)一道題,嚴(yán)禁一人評(píng)閱所有題目。
二是正式閱卷前,閱卷人員要進(jìn)行試評(píng),在閱卷人員熟練掌握評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分要求后,再進(jìn)行正式閱卷。
三是申論考試閱卷,每道題都實(shí)行雙人復(fù)核閱卷制;如果兩個(gè)人作出的評(píng)價(jià)不一致,即打出的分?jǐn)?shù)差別大于原題總分的20%,就請(qǐng)第三人做復(fù)核。為了避免閱卷人員在每道題之間產(chǎn)生印象關(guān)聯(lián),每個(gè)老師只能看一份試卷上的一道題,就是流水作業(yè),不能一批到底。這樣,一份申論如果有三道題,至少要由6名閱卷人員來評(píng)分,盡量減少評(píng)分誤差。
四是雙機(jī)雙錄。為了消除誤差,主觀題成績的登分將由兩個(gè)人兩臺(tái)機(jī)器進(jìn)行錄入。客觀題的機(jī)閱同樣是異人異機(jī)雙讀,以加強(qiáng)對(duì)工作過程的控制。
2008年公務(wù)員錄用考試申論標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測試卷匯總
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