2011年湖北省公務(wù)員錄用考試《申論》參考答案
(一)根據(jù)給定資料,概括說明人口普查要掌握我國(guó)人口哪些方面的基本信息,并分析指出,掌握這些信息對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。(20分)
要求:準(zhǔn)確、全面、不超過400字。
【參考答案】
人口普查要掌握的基本信息有:居民住房的建筑面積和房間數(shù)、住房空置情況以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的住房待售率等住房基本信息;人口數(shù)量,人口分布,人口素質(zhì),性別比例,人口結(jié)構(gòu),來歷不明以及失蹤、被拐的兒童和婦女的情況;一人多戶、有戶無人等人口虛假情況以及人口增減等變動(dòng)情況。
人口普查的意義:第一,有利于政府更好地制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)。第二,為政府合理分配公共資源,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,加強(qiáng)社會(huì)管理提供重要的參考依據(jù)。第三,有利于通過人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。第四,有利于保障流動(dòng)人口、計(jì)劃外生育者等人群的基本權(quán)利,使其享有同樣的社會(huì)福利、醫(yī)療、教育權(quán)利。第五,及時(shí)準(zhǔn)確了解人口狀況,掌握性別、年齡等信息比例有利于國(guó)家及時(shí)調(diào)整人口戰(zhàn)略、維持社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
(二)“給定材料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題,假設(shè)你是一名普查員,請(qǐng)你提出解決這些問題的具體措施。(15分)
要求:?jiǎn)栴}明確、措施得當(dāng)、具有針對(duì)性。分條作答,不超過300字。
【參考答案】
遇到的主要問題:民眾因不信任普查人員、擔(dān)心個(gè)人信息被泄露而不愿配合其進(jìn)行入戶登記,入戶難;人戶分離現(xiàn)象多,住戶難以及時(shí)提供證件。
解決措施:第一,通過在小區(qū)門口擺設(shè)展臺(tái)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式,就入戶登記問題向居民進(jìn)行介紹與宣傳,增強(qiáng)群眾配合人口普查工作的主動(dòng)性。第二,由普查辦依法制定保密承諾書,對(duì)居民個(gè)人信息做出依法保密的承諾,確保普查對(duì)象的個(gè)人隱私不被泄露。第三,增強(qiáng)自身服務(wù)意識(shí),積極參加相關(guān)培訓(xùn),提高普查工作的技巧。第四,遵守相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照程序入戶登記,同時(shí),接受多方監(jiān)督并留下監(jiān)督舉報(bào)電話。第五,對(duì)于人戶分離的現(xiàn)象,應(yīng)事前做好宣傳,要求住戶主動(dòng)提供相關(guān)證件,以省時(shí)省力。
(三)假定你是某街道辦事處的一名工作人員,請(qǐng)根據(jù)“給定資料6~8”擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。(25分)
要求:文字簡(jiǎn)明、分條撰寫、有指導(dǎo)性與可行性,不超過400字。
【參考答案】
某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見
近年來,我街道社區(qū)中老齡人口持續(xù)遞增,對(duì)于一些新的家庭結(jié)構(gòu)而言,老齡人口撫養(yǎng)問題逐漸凸顯。解決好老人的贍養(yǎng)問題,讓其安度晚年,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定極其重要。
為改進(jìn)我街道社區(qū)老年人服務(wù)工作,提高服務(wù)水平,特提出以下指導(dǎo)意見:
第一,加大對(duì)老年人服務(wù)工作的宣傳與引導(dǎo),使居民充分認(rèn)識(shí)到解決養(yǎng)老問題的重要性與必要性。
第二,完善養(yǎng)老院、老年志愿者協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)及老年活動(dòng)場(chǎng)所等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;加強(qiáng)老年護(hù)理職業(yè)技能人才的聘用和培養(yǎng);加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)一管理和服務(wù),征集志愿者,提高服務(wù)水平。
第三,豐富老年人的精神生活,開展適合老年人的精神文化活動(dòng),并動(dòng)員其子女多回家看看。
第四,積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)老理念,在部分社區(qū)開展試點(diǎn)工作,探索更務(wù)實(shí)、合理的養(yǎng)老模式。
第五,明確職責(zé),深入社區(qū)了解老年人的基本情況,摸清需著力解決的問題,認(rèn)真總結(jié)后及時(shí)向上級(jí)反饋。
××街道辦事處
×年×月×日
(四)結(jié)合給定資料,以“家底”為題,聯(lián)系實(shí)際,寫一篇文章。(40分)
要求:
1.中心明確、聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng)、內(nèi)容充分;
2.語言通順、條理清楚、結(jié)構(gòu)完整;
3.不少于800字。
【參考例文】
家 底
人口問題一直是困擾世界各國(guó)發(fā)展的重要問題,它直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2010年全球有200個(gè)國(guó)家投入巨大人力、財(cái)力進(jìn)行了人口普查工作,以求摸清自身的人口“家底”,各國(guó)對(duì)人口普查的重視程度由此可見一斑。
自上個(gè)世紀(jì)我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來,我國(guó)的人口增長(zhǎng)得到了有效控制。但我們應(yīng)清醒地看到:我國(guó)人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁;人口素質(zhì)總體水平不高;勞動(dòng)年齡人口數(shù)量龐大,就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻;人口老齡化日益加重,社會(huì)保障面臨空前壓力;出生人口性別比居高不下,給社會(huì)穩(wěn)定帶來隱患;流動(dòng)遷移人口持續(xù)增加,對(duì)公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。因此,做好人口普查工作,不僅是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事,對(duì)于制定人口政策、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)社會(huì)管理也具有十分重要的意義。
摸清我國(guó)人口的家底,要加強(qiáng)財(cái)政投入,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和人員開展工作。人口普查是一項(xiàng)十分龐大、十分復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。美國(guó)2010年人口普查耗資約140億美元;同年,印度的人口普查可謂是傾“舉國(guó)之力”。因此,各級(jí)政府要設(shè)置專項(xiàng)資金,配備專門的機(jī)構(gòu)和人員,以保障人口普查工作的順利開展。
摸清我國(guó)人口的家底,要做好宣傳動(dòng)員工作。人口普查工作的開展需要登門入戶進(jìn)行,這就需要廣大公眾的支持。在實(shí)際工作中,普查工作確實(shí)遇到了難以入戶和吃閉門羹的情況,這跟宣傳和動(dòng)員工作的不到位有著直接關(guān)系。因此,做好人口普查工作必須深入到社區(qū)、村鎮(zhèn)中進(jìn)行深入的宣傳工作,為工作的開展?fàn)I造良好的環(huán)境。
摸清我國(guó)人口的家底,要做好民眾的信息保密工作。在實(shí)際普查中,民眾最擔(dān)心的是個(gè)人信息的保密問題。一旦信息被泄露,個(gè)人可能面臨一系列的騷擾、欺詐等嚴(yán)重后果。而這也是很多小區(qū)出現(xiàn)入戶難的一個(gè)主要原因。因此,要對(duì)人口普查的工作人員加強(qiáng)監(jiān)督管理,通過現(xiàn)場(chǎng)簽訂《保密承諾書》等方式,確保普查對(duì)象的個(gè)人隱私不被泄露。
溫家寶總理說過,一個(gè)很小的問題,乘以13億,都會(huì)變成一個(gè)大問題;一個(gè)很大的總量,除以13億,都會(huì)變成一個(gè)小數(shù)目。人口問題事關(guān)國(guó)計(jì)民生,它直接決定著一個(gè)國(guó)家的興衰。只有通過準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的人口普查,我們才能制定出更加適合我國(guó)發(fā)展的國(guó)策,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,使社會(huì)更加和諧有序。