材料8
戶籍制度是中國重要的人口管理制度。人口在區(qū)域間流動，但戶口不流動，很多人因此人戶分離，既造成管理方面的一些不便，又造成利益方面的很多不平等。因為戶籍制度與醫(yī)療衛(wèi)生、上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老保險、失業(yè)救濟等社會福利聯(lián)系在一起，像京、滬等一些大城市還規(guī)定了一些行業(yè)工種只限本地戶口的人進入。
在日本，國民健康保險證和駕照扮演著身份證的角色。日本國民在哪里居住、工作由自己選擇，選擇哪里自然會成為當?shù)氐某Ｗ【用�，享受當�(shù)厮懈＠�。但是遷徒后，必須在一個月內(nèi)到當?shù)匦姓块T登錄，其中居住地要填得很細。登錄之后，原來的戶籍材料就會自然變更。同時，申請人必須在一周內(nèi)向有關(guān)部門提出申請更新國民健康保險證。
在美國，扮演身份角色的是駕照和社會保障記錄。新到一個地方超過15天，就必須到DMV(機動車輛處)登記，否則駕照會被視為無效證件。社會保障記錄與就業(yè)、工資、保險、繳費息息相關(guān)，伴隨美國人一生。美國人遷徙到一個地方就自動成為當?shù)鼐用瘢詣拥負碛挟數(shù)剡x舉權(quán)和其他權(quán)利，享受當?shù)馗＠�，不需申請，也不需辦戶籍手續(xù)。政府會根據(jù)駕照登記和社會保障變更找到你。
歐盟成立之時就沒有使用戶籍管理，不僅歐盟沒有嚴格的戶籍制度，歐洲各國普通都沒有嚴格的戶籍制度，而采用自動登記制度。居民新到一個地方定居，就自動到相關(guān)部門進行登記，變更自己資料，然后就自動享受當?shù)氐纳鐣＠蜋?quán)利。這種登記制度不和社會利益掛鉤。
三、作答要求
問題一：認真閱讀給定材料，簡要回答下列問題。(10分)
1.概括當前我國人口流動的積極意義。(4分)
2.概括當前我國人口流動引發(fā)的社會問題。(6分)
問題二：依據(jù)給定材料2、3，運用“推拉理論”，分析我國農(nóng)村人口流動的原因。(20分)
問題三：結(jié)合材料7，以A縣政府的名義，就做好農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)安全工作草擬一份通知。要求：格式正確，內(nèi)容完整，措施有效，語言規(guī)范，300~500字。(30分)
問題四：十八大報告指出，要完美和創(chuàng)新流動人口管理服務(wù)。請結(jié)合給定材料，以如何實現(xiàn)流動人口科學(xué)管理為主題，寫一篇策論性文章，題目自擬。要求：主旨明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)合理，邏輯嚴密，語言流暢，1000~1200字。(40分)
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