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2013年廣西公務(wù)員考試《申論》真題

 

  3.盛昌是一家制鞋企業(yè),在很長一段時間內(nèi)曾是耐克在深圳的主要代工廠,規(guī)模最大時達10萬人之多。如今它偏居一隅,隱藏在一段年久失修的小路最深處,周圍只有幾處零散的小作坊!笆⒉菣M崗地區(qū)知名的企業(yè),除了耐克,盛昌也為其他跨國公司代工!痹搹S安全生產(chǎn)負(fù)貴人沈先生介紹,“現(xiàn)在只能接到一些小品牌的零散訂單,這在以前根本不會接。現(xiàn)在用工成本很高,熟練工的工資漲得更快。對我們來說,加薪是找死,不加薪是等死,F(xiàn)在耐克將代工企業(yè)逐步外遷,我們現(xiàn)在真是有心無力了。”就連盛昌對面賣奶茶的大娘都深切地感受到了這種變化,她說“這兩年生意太難做了,一杯奶茶只賣到1塊錢,在深圳這樣的高消費城市,已經(jīng)無法再便宜了,可是現(xiàn)在就是這1塊錢的奶茶都不好賣了!边@樣一家效益曾經(jīng)很好的代工企業(yè),現(xiàn)在雇員僅剩三四千人,正可謂“盛極而衰”。

  全國何止成千上萬個盛昌?“中國制造”曾經(jīng)瘋狂席卷全球,阿富汗人騎的自行車,越南人騎的摩托車,巴基斯坦小店里擺放的文具用品,美國人看的電視機和穿的衣服,歐洲人用的家電和玩具,都貼著“中國制造”的標(biāo)簽,中國一度成為了“世界工廠”。然而,中國的“世界工廠”名號只是“代工廠”的另一種說法。這些企業(yè)靠的僅是低技術(shù)含量和勞動密集型產(chǎn)業(yè)鏈。隨著勞動力優(yōu)勢的逐漸喪失,一度曾把為世界品牌代工視為驕傲的工廠,現(xiàn)在不得不面臨疲于維持狀態(tài),甚至走上破產(chǎn)的命運。中國的工業(yè)化發(fā)展似乎陷入了某種困境,靠廉價勞動力優(yōu)勢支撐起來的國家經(jīng)濟發(fā)展,如同竭澤而漁。

  A市是長三角經(jīng)濟圈中一個重要的新興工商城市,以制造業(yè)為主體,經(jīng)濟發(fā)達。近年,A市的制造業(yè)一樣面臨勞動力成本上升的制約因素,過去以代工制造為主導(dǎo)的發(fā)展模式越來越受到挑戰(zhàn)。如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,A市探索在產(chǎn)品發(fā)展設(shè)計、研發(fā)和營銷向兩頭延伸的同時,實施中間分離,在現(xiàn)代制造業(yè)中拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),既助推現(xiàn)代制造業(yè)進一步發(fā)展,也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。在A市,很多企業(yè)剝離主副業(yè),實施二三產(chǎn)拓展分離。比如從玩具制造企業(yè)中,拓展分離出了玩具商貿(mào)有限公司,由其專門從事市場推廣、品牌塑造和商品銷售。剝離后,產(chǎn)品研發(fā)、品牌塑造、銷售可以走上專業(yè)化、社會化和市場化發(fā)展的道路,實現(xiàn)做強做大的目標(biāo)。通過轉(zhuǎn)型升級,企業(yè)在發(fā)展過程中提升了自主創(chuàng)新的能力,逐漸塑造起自己的品牌,不再依附于代工模式,最終實現(xiàn)外資和民資、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩翼齊飛的局面。

  發(fā)展經(jīng)濟就像開汽車一樣,在直道上可以快一點,但如果要轉(zhuǎn)90度或更大角度的彎,就必須要把速度降下來。不論是因為中國的人口紅利正在逐漸消失之中,還是因為本身的發(fā)展需要,中國的制造業(yè)都亟待轉(zhuǎn)型升級,在轉(zhuǎn)型期,會出現(xiàn)像盛昌一樣“盛極而衰”的企業(yè),也會涌現(xiàn)出像A市這樣的成功經(jīng)驗。

  4.某大學(xué)的陳博士認(rèn)為,勞動力短缺對于未來中國發(fā)展來說是個積極的信號。短缺的勞動力市場會使我們開始關(guān)注勞動力資源對于中國崛起夢想的重要性。只有當(dāng)為這種稀缺的勞動力資源支付更高的報酬時,我們才會認(rèn)識到人力資本投資的重要性,而技術(shù)創(chuàng)新也會隨之綻放。他說,如今有的人在談?wù)撝袊绕鹬H,總愛用那些以廉價勞動力堆積出來的GDP和羽翼漸豐的國際影響力作為他們的例證,這是一種認(rèn)識的誤區(qū)。他介紹到,世界銀行資深經(jīng)濟學(xué)家杰里夫·薩克斯教授發(fā)現(xiàn)了一個非常有趣的“資源詛咒”現(xiàn)象:自然資源豐富的國家并沒有獲得想象中的高速經(jīng)濟增長,比如,擁有豐富資源的尼日利亞和委內(nèi)瑞拉正經(jīng)歷著較低增長或者還在痛苦的經(jīng)濟增長中掙扎;而相反的是,韓國、新加坡和瑞士等自然資源相對匱乏的國家,經(jīng)濟卻表現(xiàn)出異常的穩(wěn)定性和持續(xù)性,F(xiàn)在來看,擁有豐富石油資源的俄羅斯也已陷入“石油詛咒”的陷阱之中。究其原因,就在于這些順取逆守的資本家在獲得原始資本積累之后,非但沒有像新自由主義者所期望的那樣,向社會支付再生產(chǎn)所需要的市場價格,反而利用與地方政府以及其他政治力量的強大勾結(jié),向工人支付低于再生產(chǎn)所需的低工資,以更低的價格繼續(xù)獲得大片優(yōu)良的自然資源。陳博士說:“我并不擔(dān)心處于發(fā)展軌道的中國會像俄羅斯那樣陷入‘石油詛咒’陷阱,但是非常擔(dān)憂會陷入‘人口詛咒’的陷阱。”目前中國制造業(yè)如若不應(yīng)對得當(dāng),極有可能淪為建立在沙子上的王國,難以經(jīng)受真正的風(fēng)雨洗禮。

  5.當(dāng)虛擬經(jīng)濟在發(fā)達國家尤其是美國占據(jù)主導(dǎo)地位的時候,越來越多的人沉迷于金融市場的海洋里,實體經(jīng)濟不可避免地受到?jīng)_擊。在“次貸危機”引發(fā)的國際金融風(fēng)暴里,發(fā)達國家從高速增長一下子跌入茫茫沼澤地。經(jīng)此一劫,發(fā)達國家認(rèn)識到:脫離制造業(yè)的虛擬經(jīng)濟“虛火”,是釀成危機進而造成全球經(jīng)濟長期低迷的主因。盧·蘭奇是美國通用電氣家電業(yè)務(wù)的設(shè)計主管,他說:“過去我們曾認(rèn)為我們負(fù)責(zé)設(shè)計然后控制銷售就萬事大吉,現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)這是個錯誤,一旦你把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去,就很可能再也回不來了。而這種變化是一點點顯現(xiàn)的:當(dāng)你第一次把烤面包機和熱水器轉(zhuǎn)移到海外生產(chǎn)時,你還知道如何制作這些產(chǎn)品,因為昨天、上個月或者上個季度你還在生產(chǎn)它們;但是當(dāng)產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)不斷進步后,為降低成本而不斷更換代工廠的時候,設(shè)計產(chǎn)品的人與生產(chǎn)產(chǎn)品的人之間的差距就像太平洋一樣寬廣!痹絹碓蕉嗟拿绹鹃_始認(rèn)識到,過去十幾年美國經(jīng)濟生活的外包浪潮是個嚴(yán)重的錯誤。

  現(xiàn)在,回歸實業(yè)幾乎成為歐美等發(fā)達經(jīng)濟體共同的戰(zhàn)略選擇。美國從2009年到2012年,先后推出了《美目制造業(yè)振興法案》“購買美國貨”“五年出口倍增計劃”“降低制造業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)”等多項政策措施,推動美國制造業(yè)復(fù)興和回歸實體經(jīng)濟。到2012年1月,美國制造業(yè)的經(jīng)濟活動連續(xù)30個月保持增長,總體經(jīng)濟活動連續(xù)32個月保持增長。制造業(yè)出口一直穩(wěn)步上升,2011年約占出口總額的52%。失業(yè)率從 2009年10月的10.2%降至7.9%,制造業(yè)貢獻了超過40萬個就業(yè)崗位。這些數(shù)據(jù)表明,美國制造業(yè)正走在“回歸”的路上。另一方面,美國制造業(yè)“回歸”走的是高端路線,旨在打造先進制造業(yè),基建和科研、教育、可再生能源及節(jié)能項目、智能電網(wǎng)、醫(yī)療信息化、環(huán)境保護等是其投資的重點。

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