【答案】2013年413公務(wù)員聯(lián)考《申論》答案
【試題】2013年413公務(wù)員聯(lián)考《申論》試題
【解析】名師解析：2013年413公務(wù)員聯(lián)考《申論》試題
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給定材料
資料1
2013年3月22日晚，暴雨突襲湖南省長沙，長沙城區(qū)不少地方瞬間漲水。21歲的女孩楊某不慎掉入一個沒有井蓋的深井，長沙市出動數(shù)十支消防、民警隊伍進行搜救，長沙市海事局也在該下水道通往湘江的排污口和江面上搜尋，截至24日楊某仍下落不明。眾多熱心市民和網(wǎng)友紛紛為女孩祈禱，期待奇跡發(fā)生。然而，隨著時間的推移， 墜井女孩生還的希望越來越渺茫。
據(jù)報道，出事的下水道口直徑約1米，井蓋的下水道口直徑約1米，井蓋不見蹤影，里面的水流十分湍急。下水道口正對著街天橋的臺階，相距10多米，距離人行道不到1米，周圍看不到任何提醒路人的注意的相關(guān)標識。
與楊某同行的同學(xué)稱，楊某就走在她前面幾米，她眼睜睜看著楊某突然不見了。事發(fā)后趕到現(xiàn)場的另一同學(xué)說，如果沒有探照燈完全看不清路。落井女孩的朋友哭著問警察：“為什么這里沒有井蓋?”有警察回答稱：“可能是地下水暴漲，從下面沖開了井蓋，地面上湍急的流水直接將井蓋沖走了。剛剛我們在赤黃路旁邊的報刊亭那里找到了被沖走井蓋。”也有人猜測，當晚雨勢很大，地面積水近50厘米，而事發(fā)地點有個30度左右的斜坡，過多過急的雨水把下水道井蓋沖開了。圍觀的幾位市民稱，這種情況在這里已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)，這里的井蓋經(jīng)常被沖開，很不安全。
有評論認為，長沙女孩的悲劇，是一個家庭的悲劇，更是這座城市的悲劇。在為女孩的不幸遭遇而痛心的同時，人們不禁要問：難道僅僅是城市排水管網(wǎng)建設(shè)嚴重滯后?難道是城市發(fā)展必須要付出生命的代價?作為城市管理者，在預(yù)知到危險之時是否盡到了養(yǎng)護與防范風險的責任?為什么總要等到悲劇發(fā)生了才去反思、才去補救?我們在面臨可預(yù)見到的危險時是否忘卻了必要的警惕?
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室主任分析師龐某：井蓋事件，并不是一個井蓋這么簡單，用我們的話說，這是一個小的輿情事件，叫“井蓋輿情”。這個事件，已經(jīng)逐步發(fā)展成一個全民的恐慌，同時“井蓋”問題也多次面臨拷問：2010年5月，廣州，一個女孩墜入下水道身亡;2011年6月，北京，兩名男青年在暴雨中推車時，不慎墜井，雙雙殞命;2012年3月16日，大連，一女子墜入熱力井身亡;2012年4月，北京，一位年輕的媽媽在人行道上遇到路面突然塌陷，不幸掉入熱力井中，全身99%被嚴重燙傷，最終不治身亡;2013年3月12日，廣西，一名5歲男孩不幸掉入排污井而遇難。。。。。一次次類似的悲劇提醒我們：如果說高樓大廈是城市“面子”的話，深埋于地下的排水系統(tǒng)無疑是城市的“里子”。當突如其來的大于掀開城市的“里子”時，既會有全城癱瘓的尷尬，也會有舉步維艱的囧皮，甚至還會有水道“吃人”。一個城市發(fā)展不能只中面子，不顧里子。一些看不見的基礎(chǔ)建設(shè)工程，有事比看得見的項目更關(guān)乎民生利益。如果說這次的不幸偶然事件，那么這些一個一個的偶然事件疊加起來，就為我們擺出了一個城市管理漏洞的拼圖。在這個拼圖里，我們每個人都行走其中，人人自危，步步驚心。
資料2
2013年1月18日，人民網(wǎng)：
楊先生生活在北京，在朝陽區(qū)的小莊附近工作，每天上下班經(jīng)過小莊路口，那密密麻麻、高低不平的井蓋總是讓駕駛技術(shù)上不嫻熟的他發(fā)愁：又要一陣顛簸了，那些井蓋又多又分散，很多就在行車線上，想繞過去幾乎不可能。他覺得很困惑，為什么在我們的城市道路上，要有這么多井蓋呢?為什么不但數(shù)量多，而且星羅棋布導(dǎo)出都是呢?為什么不能規(guī)劃在一條線上，或者隱藏在綠化帶里呢?帶著楊先生的困惑，記者分別實地調(diào)查了西安市和北京市的部分道路井蓋密度情況。
14日下午，記者從鐘樓出發(fā)，沿著南大街一路南行，穿過古城墻的南門，上了長安北路，最后到達南二環(huán)與長安路立交交叉口。當記者走進老城區(qū)的街巷，動氣端履門、南至南大街的東木頭市雙向兩車道的路面上，不到700米的路程，密密麻麻的井蓋卻有近60個，一路駛過，少不了一番顛簸。
機動車道如此，人行道又如何呢?記者來到咸寧西路與東二環(huán)交叉口，在西南角的一段人行道上，兩個一列、東西并排的一連串密密麻麻的井蓋構(gòu)成了一組“奇觀”——短短52米的人行道竟然有29個井蓋。
17日中午，記者又來到北京朝陽區(qū)紅廟十字會，往東、南、西、北各走了100余米，發(fā)現(xiàn)這個路口竟然有475個井蓋。
記者有從紅廟路口向西出發(fā)，開始數(shù)人行道、輔路和主干道上井蓋的數(shù)量。前行500多米走到小莊路口后，發(fā)現(xiàn)我們已被無數(shù)的井蓋包圍了。井蓋上印這“污”、“電”、“雨”等各種各樣的“身份”。有的是十多個依次排雷開來，有的是大小不一、沒有規(guī)則地聚集在一起。記者又來到金臺路，發(fā)現(xiàn)這里的井蓋數(shù)量和排列雜亂的現(xiàn)場有過之而無不及。
如此密集且分布毫無規(guī)律的井蓋，影響市容是小事，關(guān)鍵是帶來了極大的管理難題和安全隱患。由于井蓋丟失、破損、翹起等造成的事故屢見不鮮。
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