2012江蘇公務(wù)員考試申論真題解題思路及參考答案

　　1. 請你概括“給定資料1~5”中所反映的主要問題。(15分)

　　要求：全面、準確、簡明。不超過200字。

　　【作答思路】

　　從題目的要求來看，本題屬于歸納概括題中的歸納概括主要問題，就是說僅針對問題進行概括即可。從題干來看，作答范圍在“給定資料1~5”中，通過閱讀材料可知，每一則材料都談到了農(nóng)村發(fā)展過程中出現(xiàn)的一方面問題�！敖o定資料1”涉及到新農(nóng)村建設(shè)過程中空巢老人和留守兒童的問題;“給定資料2”談到了村干部工作難度增大，村干部“求人辦事”的現(xiàn)象;“給定資料3”中談到了鄰里關(guān)系逐漸淡薄;“給定資料4”則指出了在地方經(jīng)濟發(fā)展的同時農(nóng)民利益反而受損，沒有得到相應(yīng)的保障;“給定資料5”談到了近年來隨著土地在市場化城鎮(zhèn)化進程中價值大增，“村官”的隱性權(quán)力越來越大，同時又缺少相應(yīng)的制約機制。

　　這類題目的作答原則就是直接將具體問題分條表述出來即可。同時要注意全面、準確、簡明的作答要求。全面就是對問題不能有所遺漏，準確就是要求把握問題的本質(zhì)內(nèi)容，簡明其實是作答全面準確的前提，只有做到語言的簡潔精練，才能在有限的字數(shù)要求范圍內(nèi)使要點全面、準確，這也是歸納概括能力的具體要求。

　　2. 分析“給定資料2”，請你指出導(dǎo)致村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。(20分)

　　要求：準確、具體。不超過200字。

　　【作答思路】

　　題目要求分析給定資料，指出導(dǎo)致村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因，看似是要分析，實則只是對材料中關(guān)于村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因進行概括，屬于歸納概括題中的歸納概括部分內(nèi)容。

　　歸納概括部分內(nèi)容的作答原則就是，題目要求你概括什么你就概括什么。本題要求概括原因，并且明確了要分析“給定資料2”，那么在“給定資料2”這一明確的作答范圍下，鎖定與村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生原因相關(guān)的詞句，適當(dāng)提煉要點、加工要點即可，無需涉及其他內(nèi)容。這也是“準確、具體”這一作答要求的具體體現(xiàn)。同時要注意作答字數(shù)較少，因此語言的表達上還是要注意簡潔和精煉。

　　3. 假若你是某政府機關(guān)工作人員，請你針對“給定資料6-9”中關(guān)于鄉(xiāng)村工作的值得借鑒之處，給領(lǐng)導(dǎo)寫一份簡要匯報材料，并提出相關(guān)建議。(25分)

　　要求：全面、具體、簡明，針對性強。不超過500字。

　　【作答思路】

　　此題要求針對“給定資料6-9”中關(guān)于鄉(xiāng)村工作的值得借鑒之處，給領(lǐng)導(dǎo)寫一份簡要匯報材料，并提出建議。先匯報后提建議，說明作答要先具體后抽象。同時要注意題目要求寫成一份匯報材料，但沒有要求有正規(guī)公文格式。

　　分析一下題干要求的資料：給定資料6介紹傳統(tǒng)手藝方面的一些情況，材料中沒有涉及鄉(xiāng)村工作的成功經(jīng)驗，因此材料中沒有可借鑒之處。但是，材料中提高人才匱乏嚴重的問題，可以提出建議——強化人才培養(yǎng)保障和激勵機制。

　　給定資料7，列舉了南京六合冶山鎮(zhèn)、蘇州市高新區(qū)鎮(zhèn)湖街道的事例，從中可以借鑒的是充分挖掘傳統(tǒng)手藝的潛在價值，培育多種文化形態(tài)良性發(fā)展，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。從中總結(jié)的建議是創(chuàng)新制度。

　　給定資料8，可以借鑒的是“群眾事務(wù)黨員代理制度”。

　　給定資料9，從草橋村黨委書記老王話中得到兩個值得借鑒的點，一是，村集體的經(jīng)濟命脈不能丟;二是，中國特點的社會管理道路。由此得出兩點建議，一是，走可持續(xù)發(fā)展之路。二是，走中國特色社會管理。

　　最后，將上面找出的要點，加以整理、歸納便可得出答案。

　　【參考答案】

　　各地鄉(xiāng)村工作有很多可借鑒之處：

　　1. 南京六合冶山鎮(zhèn)、蘇州市高新區(qū)鎮(zhèn)湖街道充分挖掘傳統(tǒng)手藝的潛在價值，培育多種文化形態(tài)良性發(fā)展，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

　　2. 某縣創(chuàng)建“群眾事務(wù)黨員代理制度”，在體察民情、解決民憂方面取得了很好的效果。

　　3. 草橋村將土地收益作為生生不息的產(chǎn)業(yè)，而非一分了之。

　　4. 草橋村利用鄉(xiāng)規(guī)民約、經(jīng)濟紐帶、黨政組織，建設(shè)了有特色的社會管理模式。

　　5.中國特點的社會管理道路。

　　從以上各地的措施，可見要做好鄉(xiāng)村工作，必須做到以下四點：

　　一要強化人才培養(yǎng)保障和激勵機制，二要創(chuàng)新制度，三要走可持續(xù)發(fā)展的之路，四要發(fā)展有中國特色、地方特色的社會管理之路。