2010年河南政法干警考試申論真題剖析(本碩類)

　　2010年河南政法干警考試《申論》考試已落下帷幕。此次《申論》考試從“購(gòu)房入戶”切入，探討了戶籍改革問題，其深層次考查的是科學(xué)發(fā)展觀中的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展二元化的問題。這是近年來比較凸顯的問題，也是當(dāng)前和諧社會(huì)建設(shè)中一個(gè)值得關(guān)注的熱點(diǎn)問題。戶口，或許是烙在每人身上的、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的最深印痕。改革戶籍制度無疑對(duì)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)人才資源配置市場(chǎng)化，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定發(fā)展等都具有重大意義。此次《申論》考試以戶籍制度改革為主題也就是提醒考生備考之際一定要認(rèn)真分析與研究社會(huì)熱點(diǎn)問題。本文將從總體特征、問題解析兩方面對(duì)本次《申論》考試進(jìn)行深度解析。

　　一、總體特征

　　1.材料內(nèi)容緊扣當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)

　　近些年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，戶籍問題成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大阻礙之一，也成為當(dāng)前的熱點(diǎn)問題。此次河南政法干警考試《申論》考試從“購(gòu)房入戶”切入，探討了戶籍改革問題。一方面是形成于計(jì)劃體制時(shí)代的戶籍制度，導(dǎo)致大量人口處于“人戶分離”狀態(tài)，已成為當(dāng)前社會(huì)健全發(fā)育的重大制度障礙。戶籍問題是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的核心問題，城鄉(xiāng)要素沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的互動(dòng)融通，制約了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。另一方面是國(guó)家近些年一直重視戶口改革問題，并出臺(tái)一些與戶籍改革相配套的政策，同時(shí)，一些地方在這方面也做一些很好的嘗試，并得到認(rèn)可。戶籍改革問題，既是當(dāng)前熱點(diǎn)，又是和諧社會(huì)發(fā)展中凸顯的重要問題。2010年河南政法干警《申論》考試的主題正是緊扣當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)，考查了考生宏觀把握和駕馭材料的能力。

　　2.借鑒、延續(xù)往年題型，問題難度提升

　　此次《申論》考試要求作答的問題共有三道，借鑒并延續(xù)了往年題型。其題型為概括題、分析比較題、和寫作題三種類型，全面考查考生透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力和綜合分析能力，問題難度較往年有所提升，對(duì)考生的能力要求在不斷提高。這就提醒考生在備考過程中，不能忽視對(duì)綜合分析題型的研究，要重視綜合分析題型，并在備考中進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提高綜合分析能力。

　　二、問題理解

　　第一題：為“依據(jù)給定材料，就各地戶籍改革的相關(guān)情況，寫一份匯總材料，供領(lǐng)導(dǎo)參閱(20分)要求：1.概括準(zhǔn)確，條理清晰，不超過300字;2.無須考慮格式，只寫正文，不擬標(biāo)題 3.不得在題中透漏個(gè)人信息(包括虛擬的信息)�！�

　　本題是概括題，主要考查考生的閱讀理解、歸納概括問題的能力。本題要求考生善于從給定材料中提取與各地戶籍改革相關(guān)的關(guān)鍵信息，從圍繞戶籍制度改革的問題、原因、對(duì)策、影響四個(gè)方面分類概括、歸納。注意概括準(zhǔn)確、有條理性、勿透漏個(gè)人信息。

　　第二題：“依據(jù)給定材料4、5，比較廣東、重慶戶籍改革的具體措施有那些異同。(30分)要求：1.條理清晰、簡(jiǎn)明扼要 2.不超過400字�！�

　　本題是分析比較題，考查考生分析與比較問題的異同的能力。本題要求考生認(rèn)真閱讀給定材料，作答時(shí)首先要給出兩省戶籍改革的具體措施，然后再進(jìn)行分析比較，找出其相同和不同之處。考生切記這里要求的是有關(guān)兩城市戶籍改革的“具體措施”。注意要有條理、要簡(jiǎn)要。

　　第三題：“結(jié)合給定材料，以《從“購(gòu)房入戶”看教育公平》為題寫一篇文章(50分)。要求：1，觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)完整、重點(diǎn)突出，語言流暢;2，不少于1000字�！�

　　此題是寫作題，主要考查考生提出、分析、論證問題等綜合能力。本題的題目已定，即《從“購(gòu)房入戶”看教育公平》，體裁不限。本題已為考生提供角度，即“購(gòu)房入戶”的角度。在此基礎(chǔ)上要考生分析、論證教育公平問題。在行文時(shí)，考生要以“購(gòu)房入戶”的角度，以教育公平為核心，在以科學(xué)發(fā)展觀中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、教育均衡發(fā)展的指引下分析、論證教育公平。考生在行文過程中，考生要充分利用給定材料，緊扣材料主題，通過文字表達(dá)來全面闡明、論證教育公平觀點(diǎn)。