2009年河北公務(wù)員考試申論真題及參考答案

　　4. 參考范文

多管齊下抗旱減災(zāi)

　　2009年，大半個(gè)中國(guó)都籠罩在無盡的干旱之中，內(nèi)蒙古——旱、河北——旱、遼寧——旱、黑龍江——旱，甚至地處江南的湖南省也在旱。“旱!旱!旱!”江河湖泊水位告急，糧食生產(chǎn)告急……似乎突如其來的一場(chǎng)旱災(zāi)，讓我們手足無措，無可奈何。而實(shí)際上，在2009年，我國(guó)大規(guī)模受旱已經(jīng)不是第一次了，為何旱災(zāi)仍然可以肆意而為?

　　在這場(chǎng)旱災(zāi)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)尤其嚴(yán)重，部分省區(qū)甚至絕收!慘痛的教訓(xùn)讓我們不得不正視農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)問題。一方面，我國(guó)對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)投入不足，水利設(shè)施建設(shè)欠賬太多，以至于很多地方的農(nóng)民回歸到“靠天吃飯”的老路，一旱便成災(zāi);另一方面，農(nóng)村水利設(shè)施管理不完善，許多水利設(shè)施由于疏于管理而荒廢，起不到抗旱減災(zāi)的功能。2009年我國(guó)的旱災(zāi)之所以如此嚴(yán)重，與農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)不足有很大的關(guān)系，當(dāng)然，還有很多其他的因素，比如節(jié)水意識(shí)淡薄、水資源浪費(fèi)等。做好抗旱減災(zāi)工作，必須多管齊下，多措并舉，建立抗旱減災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。為此，我們要做好以下幾方面的工作：

　　(1)從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，重視農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。完備的農(nóng)村水利設(shè)施是抗旱減災(zāi)的有力保障。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，不僅能增加機(jī)械、建材等的需求，還能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事情。在農(nóng)田水利建設(shè)過程中，要在發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用的前提下，積極引導(dǎo)水利設(shè)施建設(shè)與市場(chǎng)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保養(yǎng)工作。

　　(2)科學(xué)用水、合理調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)水資源的管理。據(jù)調(diào)查，我國(guó)的水資源利用方式過于粗放，浪費(fèi)極其嚴(yán)重。在農(nóng)村，水澆地大部分還在沿用落后的灌溉方法;在寧夏部分地區(qū)，農(nóng)民生產(chǎn)一斤米甚至要用掉一噸水。在用水的過程中，要加強(qiáng)科學(xué)調(diào)配，地表水和地下水聯(lián)合開發(fā)，改革大水漫灌的方式，精種細(xì)作，減少水資源的浪費(fèi)。

　　(3)改革種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元化耕作模式。改變單一的小麥或水稻種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種農(nóng)作物種植，鼓勵(lì)農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)作物，開展地膜覆蓋、溫室農(nóng)業(yè)等多種種植方式，提高應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害的能力。

　　(4)植樹造林，培育水土，保護(hù)和恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境。環(huán)境是一個(gè)統(tǒng)一的整體，隨著工業(yè)化的發(fā)展，植被遭到破壞，造成地表蓄水能力減弱，應(yīng)對(duì)旱災(zāi)能力下降。從全球范圍來看，近年來水旱等災(zāi)害發(fā)生的頻率遠(yuǎn)高于工業(yè)革命之前。建立長(zhǎng)效抗旱減災(zāi)機(jī)制，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)環(huán)境，降低干旱的危害，走人與自然和諧發(fā)展之路。

　　總之，抗旱減災(zāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們必須以高度的責(zé)任感，積極參與抗旱減災(zāi)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，加大投資力度，多措并舉，切實(shí)做好抗旱減災(zāi)工作。