2008年重慶市錄用公務(wù)員考試《申論》真題

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.本試卷由閱讀資料與作答要求兩部分構(gòu)成�？荚嚂r(shí)限為120分鐘。其中閱讀資料參考時(shí)限為30分鐘，作答參考時(shí)限為90分鐘。

　　2.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，請(qǐng)立即停止作答。

　　3.答題卡上的準(zhǔn)考證號(hào)用2B鉛筆填涂，答題使用黑色字跡的鋼筆、簽字筆或圓珠筆作答。

　　二、給定資料

　　材料1：

　　到2030年，中國(guó)老年人口將達(dá)到3.51億，從2005年開(kāi)始，全國(guó)平均每年增加596萬(wàn)老年人口，年均增長(zhǎng)速度達(dá)3.28%，大大超過(guò)總?cè)丝谀昃?.66%的增長(zhǎng)速度。2005年底全國(guó)百分之一人口抽樣顯示，中國(guó)六十五歲以上人口逾一億人，占總?cè)丝跀?shù)的7.7%。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980年我國(guó)在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13∶1，1990年為10∶1，到2003年，這個(gè)比例已經(jīng)銳減到3∶1。此外，每年新增退休人員300多萬(wàn)人，如果現(xiàn)行政策不變，社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老金收支均衡赤字將在2016年后凸顯出來(lái)。要應(yīng)對(duì)2030年的人口老齡化高峰的資金壓力，戰(zhàn)略儲(chǔ)備資金至少要達(dá)到25000億元。社保基金需要我國(guó)財(cái)政在未來(lái)20年內(nèi)，年均向其撥付1000億元左右的資金。此外，我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度只覆蓋總?cè)丝诘?5%，97%的農(nóng)村人口沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，60歲以上老年人的慢性病患病率是全部人口患病率的3.2倍，傷殘率是全部人口傷殘率的3.6倍。老年人消耗的衛(wèi)生資源是全部人口平均消耗衛(wèi)生資源的1.9倍。

　　據(jù)調(diào)查，60以上老年人口余壽中有三分之二的時(shí)間處于帶病生存，需要不同程度的照料;5%的老年人有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的愿望。