2009年陜西公務員考試《申論》真題及答案

　　2009年湖北、天津、陜西公務員考試統(tǒng)考一份試卷。

�？迹�考試吧真題系列：2009年天津、湖北、陜西公務員申論真題

2009年湖北、天津、陜西公務員考試申論真題及答案

　　一、注意事項

　　(1)申論考試是對應考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

　　(2)參考時限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。

　　(3)仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

　　二、給定材料

　　1.據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心2008年7月發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2008年6月底，中國網(wǎng)民數(shù)量達到2.53億，躍居世界第一。其中，網(wǎng)絡新聞用戶超過網(wǎng)民的八成，達到2.06億。網(wǎng)絡社區(qū)中論壇BBS訪問率為38.8%，用戶規(guī)模達到9822萬人。擁有個人博客、個人空間的網(wǎng)民達42.3%，用戶規(guī)模1.07億人。此外，中國網(wǎng)民對即時通信(如QQ、飛信、MSN)的使用率非常高，比例達77.2%，用戶規(guī)模1.95億人�；ヂ�(lián)網(wǎng)已進入我國主流媒體行列，正在影響著社會生活的方方面面。

　　報告透露，截至2008年6月底，中國互聯(lián)網(wǎng)普及率達19.1%，即只有不到1/5的中國居民是網(wǎng)民，略低于全球21.1%的平均水平。目前全球互聯(lián)網(wǎng)普及率最高的國家是冰島，已經(jīng)有85.4%的居民是網(wǎng)民。中國的鄰國韓國、日本的普及率分別為71.2%和68.4%。俄羅斯的互聯(lián)網(wǎng)普及率則是20.8%。

　　2.2008年，在南方冰雪災害、西藏拉薩“3·14”事件、四川“5·12”大地震、北京奧運會等一系列舉世矚目的重大事件中，網(wǎng)絡媒體及時傳播信息、凝聚民族精神、激發(fā)愛國熱情、服務黨和國家工作大局，顯示了強大的傳播力和廣泛的影響力。

　　拉薩“3·14”事件發(fā)生后，一些西方媒體進行歪曲或不實報道，誤導西方民眾。我國各大網(wǎng)站和地方網(wǎng)站及時報道事件真相，聲討分裂行徑。2008年4月18日，英國路透社的一篇文章寫道：“由于中國網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表了大量信息，西方世界空前地了解了中國。中國人成功了�！痹谒拇�抗震救災過程中，網(wǎng)絡及時、準確地通報災情，傳達黨中央的聲音，弘揚人道主義精神，為抗震救災提供了強大的輿論支持。在北京奧運會期間，網(wǎng)絡媒體以快捷的速度，成為向全世界展示中國、傳遞友誼的主要途徑之一。

　　3.2008年6月20日，胡錦濤總書記通過人民網(wǎng)“強國論壇”同網(wǎng)友在線交流，標志著網(wǎng)絡媒體成為黨、政府與民眾溝通的重要平臺。越來越多的黨政領導干部主動借助網(wǎng)絡征詢民意，“網(wǎng)絡問政”已經(jīng)成為中國政治生活中的一個新名詞。廣東省委書記汪洋和省長黃華華通過奧一網(wǎng)發(fā)布《致廣東網(wǎng)民朋友的一封信》，邀請網(wǎng)民“灌水”“拍磚”，為廣東發(fā)展建議獻策;上海市委書記俞正聲通過東方網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流;浙江省委書記趙洪祝等10位省委常委全部上線……為搭建各地黨政領導與民眾溝通交流的平臺，人民網(wǎng)專門為64位省委書記和省長、800多位地市領導、近2000位縣市領導開通了“地方領導留言板。”截至目前，已有17位書記、省長陸續(xù)公開回復網(wǎng)友留言，與網(wǎng)友通過“留言——回復”方式建立了網(wǎng)絡聯(lián)系。

　　2009年2月28日，溫家寶總理接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪并與網(wǎng)友在線交流。他說：“一個為民的政府應該是聯(lián)系群眾的政府，與群眾聯(lián)系的方式可以多種多樣，但是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡與群眾進行交流是一種很好的方式�！�

　　在2009年“兩會”召開前夕，新華網(wǎng)等網(wǎng)站開辟專區(qū)，人大代表、政協(xié)委員們首次通過博客征集網(wǎng)民建議�！皟蓵�”期間，新聞中心專門開設了“網(wǎng)絡訪談室”，邀請部分代表委員就應對國際金融危機的挑戰(zhàn)、進一步推進司法公正以及教育、就業(yè)等熱點問題與廣大網(wǎng)民在線交流�；ヂ�(lián)網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展成為匯集社情、集納民意、體察民情、發(fā)揮民智的重要途徑，一個政府決策與基層民意親密接觸的新型政治空間已經(jīng)誕生。

　　4.但是，我們在享受互聯(lián)網(wǎng)給工作和生活帶來便利的同時，也必須看到，網(wǎng)絡媒體存在著一些“病癥”，出現(xiàn)了一些“雜音”。

　　個別艷俗下流的黃色歌曲借助網(wǎng)絡聲頻肆意傳播，一些暴露人體性器官、表現(xiàn)性挑逗、性行為的圖片披上“人體藝術”的外衣，幾乎遍布各個商業(yè)網(wǎng)站。

　　“廣元橘子發(fā)現(xiàn)蛆蟲，大家不要吃橘子�！�2008年10月下旬，這樣一則信息被多家網(wǎng)站傳播、炒作，造成很大的社會影響。許多人“談橘色變”，橘子滯銷，橘農(nóng)遭受重大經(jīng)濟損失。事后，有關專家經(jīng)調查指出，所謂蛆蟲就像我們常見的菜青蟲一樣，是一種對人畜無害的蟲類。

　　2008年9月，南方幾所知名高校的網(wǎng)站被黑客侵襲，考生信息系統(tǒng)被植入木馬病毒。不法分子制造虛假的“補錄”和“內(nèi)部指標”信息，向家長索取幾萬到十幾萬不等的“手續(xù)費”，其行為已構成詐騙罪。

　　2009年央視3·15晚會透露，有個公開叫賣個人信息的網(wǎng)站叫海量信息科技網(wǎng)。在這個網(wǎng)站上，全國各地車主信息，各大商業(yè)銀行用戶數(shù)據(jù)，甚至股民的姓名、手機號碼、身份證號碼等個人信息一應俱全。

　　某網(wǎng)站最近公布的一項調查結果表明，超過90%的求職者通過網(wǎng)絡招聘找工作時，非常擔憂自己的個人隱私資料被外泄，同時，有近50%的調查者對于無法找到好的隱私保護模式感到無奈。

　　山東省棗莊市公安局近日偵破一起特大網(wǎng)絡詐騙案。犯罪嫌疑人在網(wǎng)站發(fā)布虛假廣告，兜售“偉哥”、“激情水”、“迷幻藥”和“紅外裸體透視鏡”等，詐騙金額近百萬，1萬余人上當受騙。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，一些搜索引擎缺乏社會責任感，只要交了錢，帶有色情性質的文字、圖片、視頻等就能被收錄，有些收錄色情信息的網(wǎng)站還以信息量過大為借口不及時加以清理。

　　2009年1月5日，網(wǎng)民A在其博客中發(fā)表題為“2009年中國社會經(jīng)濟十大預言”，稱中國股市將再啟“千點保衛(wèi)戰(zhàn)”;中國制造業(yè)將大規(guī)模倒閉破產(chǎn);農(nóng)村群體性事件將逐漸增多;中國商品房均價將跌至年初價位的1/2甚至更多……