山東：2003年公務(wù)員錄用考試《申論》真題及答案

　　二

　　5. 全國(guó)非典型肺炎防治領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)支持組組長(zhǎng)、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心主任李立明說(shuō)，現(xiàn)在全球都面臨公共衛(wèi)生問(wèn)題的挑戰(zhàn)，全世界近十幾年中新發(fā)傳染病31種，在我國(guó)共出現(xiàn)15種，除艾滋病等新發(fā)傳染病外，一些曾一度下降的傳染病死灰復(fù)燃，如性病、肺結(jié)核等。

　　6. 目前我國(guó)突發(fā)事件緊急反應(yīng)系統(tǒng)還沒(méi)有“疫情報(bào)告”這一塊，只有110(匪警)、119(火警)這些大家意識(shí)內(nèi)覺(jué)得很重要的突發(fā)事件反應(yīng)機(jī)制。此次非典事件，暴露出我國(guó)緊急疫情反應(yīng)機(jī)制不夠迅速和靈敏。

　　7. 2003年5月12日，國(guó)務(wù)院公布實(shí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。至此，醞釀已久的全國(guó)性的公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制的建立有了法律依據(jù)，把突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告與處置等納入了法制化軌道。

　　三

　　8. 有關(guān)方面的專家認(rèn)為，需要建立一套危機(jī)管理體制，它包括組織決策和指揮系統(tǒng)、信息傳輸和處理系統(tǒng)、物資準(zhǔn)備和高度系統(tǒng)、人員培訓(xùn)和技術(shù)儲(chǔ)備系統(tǒng)等。并應(yīng)先行開(kāi)展反危機(jī)的理論研究、經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和方案設(shè)計(jì)等項(xiàng)工作。

　　9. 一個(gè)反應(yīng)迅速，運(yùn)行良好的危機(jī)處理機(jī)制首先要有危機(jī)預(yù)警機(jī)制，它要求社會(huì)成員對(duì)危機(jī)有清晰的認(rèn)識(shí)和敏銳的感受，可以在危機(jī)前兆階段就將之消滅在萌芽狀態(tài)。

　　10. 危機(jī)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，不僅要包括危機(jī)的信息披露及快速反應(yīng)，還要保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)在非常情況下仍能正常運(yùn)行，不管在什么危險(xiǎn)情況下政府都能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的調(diào)控。

　　11. 一家國(guó)有企業(yè)按照年初制定的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，擬定了一條生產(chǎn)流水線技術(shù)改造方案，請(qǐng)求政府有關(guān)部門(mén)對(duì)此方案作可行性論證和有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)，以盡快投入生產(chǎn)。豈料，方案卻在業(yè)務(wù)審核機(jī)關(guān)“撂置”了，答復(fù)挺干脆：“眼下是非常時(shí)期，等過(guò)了非典后再辦�！�

　　四

　　12. 在社會(huì)中，我們每一個(gè)公民都承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。非典襲來(lái)，由于精神準(zhǔn)備不足，每一個(gè)公民都將面臨著精神狀態(tài)、素質(zhì)、道德水準(zhǔn)以及科學(xué)態(tài)度的考驗(yàn)。

　　13. 在非典疫情發(fā)展初期，某些地方曾不同程度地出現(xiàn)過(guò)一些流言、謠言，如謠傳“北京要封城”，“政府要在北京上空用飛機(jī)撒藥”;在天津，少數(shù)人把非典疫情與某工地挖出的一條蟒蛇相“聯(lián)系”，一時(shí)間一些人家燃放鞭炮以“驅(qū)邪”。謠言和迷信交織在一起。

　　14. 在廣州，進(jìn)城務(wù)工的一對(duì)湖南夫婦，丈夫因發(fā)燒確認(rèn)為疑似病例住院隔離，妻子也因此而下崗，她身邊還帶著一個(gè)孩子，其經(jīng)濟(jì)的、精神的壓力可想而知，但周?chē)�的市民非但不幫助她們母子，反而讓她們�(cè)诰�神和生活上“雪上加霜”，看到她們就遠(yuǎn)遠(yuǎn)地掩鼻而躲，就連到食品店買(mǎi)食品，老板也不賣(mài)給她們，還說(shuō)“快走開(kāi)，別把非典傳給我們”。

　　15. 內(nèi)蒙古非典病人李某，是當(dāng)?shù)氐谝焕�輸入性非典患者，他明知自己是住院接受隔離治療的傳染病病人，卻跑出醫(yī)院，在公共場(chǎng)所活動(dòng)長(zhǎng)達(dá)8個(gè)多小時(shí)，使公眾的生命安全受到嚴(yán)重威脅。治愈后，其因涉嫌妨害傳染病防治罪和涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，被公安機(jī)關(guān)逮捕。

　　16. 一位抗非典志愿者說(shuō)，非典將會(huì)結(jié)束，但類似非典的事件可能還會(huì)發(fā)生，作為社會(huì)中的一名合格的公民，應(yīng)該學(xué)會(huì)在任何重大事件面前都能夠保持理智，保持健康和奮進(jìn)，保持科學(xué)的態(tài)度，擔(dān)負(fù)起一個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任。