2016北京公務員考試申論熱點：林業(yè)體制改革

　　[對策措施]

　　對此，教育專家建議：

　　一要把停產到位作為當前首要任務，確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈。要加強采伐、運輸、銷售、加工等各環(huán)節(jié)的清理整頓，完善森林管護承包責任制和獎懲措施，保持對破壞森林資源違法行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。

　　二要精心組織編制改革實施方案，扎實推進國有林區(qū)改革。堅持生態(tài)優(yōu)先、改善民生的原則，進一步明確改革的具體任務和主要目標，確保改革方向不走偏、不走樣;堅持山水林田湖統(tǒng)籌治理的系統(tǒng)思想，在保護好森林生態(tài)系統(tǒng)的同時，對國有林區(qū)內的各類生態(tài)系統(tǒng)進行統(tǒng)一保護修復，不斷提升國有林區(qū)的整體生態(tài)功能。

　　三要把林地監(jiān)管作為資源保護的核心，防止國有資產流失。認真做好林地的定額管理、占用征收審批和規(guī)劃落實等工作，堅持用途管制，嚴格落實國家主體功能區(qū)規(guī)劃和林地保護利用規(guī)劃，依法依規(guī)做好重點國有林區(qū)毀林開墾林地清理回收工作。

　　四要加快轉變林業(yè)發(fā)展方式，不斷改善林區(qū)民生。森工集團要加快經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，加快發(fā)展森林旅游、林下經濟等綠色富民產業(yè)，積極拓展就業(yè)渠道，增加職工收入;要把林區(qū)經濟社會發(fā)展納入當?shù)貒窠洕蜕鐣l(fā)展總體規(guī)劃和投資計劃，加強林區(qū)基礎設施建設，改善林區(qū)生產生活條件，實現(xiàn)林區(qū)職工群眾收入與全社會同步增長。

　　文章素材

　　[標題示例]

　　1.推進生態(tài)文明建設 吹響國有林業(yè)改革號角

　　2.把握林業(yè)發(fā)展機遇，走跨越發(fā)展之路

　　[開頭示例]

　　1.黨的十八大把建設生態(tài)文明納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，生態(tài)文明建設的核心是：樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，實現(xiàn)人與自然的和諧。林業(yè)是生態(tài)文明建設的主體和建設生態(tài)文明的主陣地，必須切實擔負起建設生態(tài)文明的歷史重任，并充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)文明建設中的先行作用。

　　2.統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，走符合中國國情、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化道路，是社會和諧的重要標志之一，也是社會發(fā)展賦予林業(yè)最重要、最根本的時代重任，是以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點和根本目標。可以說，林業(yè)既是一項重要的公益事業(yè)，又是一項具有多種功能的基礎產業(yè)，是促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要保障。

　　[結尾示例]

　　1.良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。人民群眾過去主要求生存，現(xiàn)在更多求生態(tài)。積極順應人民群眾新需求新期待，推進國有林場林區(qū)改革，全面增強其供給優(yōu)質生態(tài)產品的能力，能為增進人民生態(tài)福祉、提升百姓生活品質提供更加有力的保障。

　　2.人類是從森林中走出來的，森林從來沒有像今天這樣與生態(tài)、生活、生命、生存聯(lián)系得如此緊密。建設生態(tài)文明，建設美麗中國，是中華民族偉大復興的綠色之夢、美麗之夢，面對眾多的生態(tài)環(huán)境問題，我們必須攜起手來，從現(xiàn)在做起，保護森林，保護自然，保護生態(tài)，為子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美麗家園，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。

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