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2014重慶選調(diào)生考試申論熱點分析:中等收入陷阱

考試吧整理“2014重慶選調(diào)生考試申論熱點分析:中等收入陷阱”供考生進行面試備考。

  【背景鏈接】

  2012年12月12日,中國社科院發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)競爭力藍(lán)皮書》中指出,按照2011年世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),中國已經(jīng)成為中上等收入國家,正面臨著經(jīng)濟增長放緩、人均收入難以提高的“中等收入陷阱”考驗,建議通過提高產(chǎn)業(yè)競爭力提高整體國民收入水平。

  中等收入陷阱是指,一個國家在成為中等收入國家后,經(jīng)濟增長乏力、增長放緩、人均收入水平難以提高的現(xiàn)象。

  【標(biāo)準(zhǔn)表述】

  [深入分析]

  “中等收入陷阱”的第一個誘因是經(jīng)濟風(fēng)險。經(jīng)濟增長是“雙刃劍”。改革開放以來,中國主動參與國際產(chǎn)業(yè)分工,以勞動力富裕、用工成本低、能源資源價格便宜等比較優(yōu)勢,積極吸引外資,面向國際市場,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),快速實現(xiàn)了從低收入國家向中等收入國家的轉(zhuǎn)變,但也帶來代價高、消耗大、收益低、失衡嚴(yán)重等問題。主要表現(xiàn)在:

  制造業(yè)大而不強,缺少核心競爭力。

  我國三產(chǎn)比重過低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟須優(yōu)化。許多行業(yè)都集中在加工組裝領(lǐng)域,處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端。一些規(guī)模很大的加工廠,只是“生產(chǎn)車間”,在研發(fā)、技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)制定和品牌、銷售、服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)往往是“人家說了算”。由于產(chǎn)業(yè)缺“芯”,自主創(chuàng)新能力弱,關(guān)鍵技術(shù)靠國外,大量產(chǎn)業(yè)利潤只能拱手讓給外方,造成沿海眾多加工制造企業(yè)“工廠大了,員工多了,工資卻漲不上去”。

  勞動力成本上升,人口紅利逐漸減弱。

  近兩年,“用工荒”頻現(xiàn)于東南沿海,并向中西部擴散,農(nóng)民工中的青壯年比例明顯下降,勞動力供求關(guān)系開始朝著“劉易斯拐點”發(fā)生全面性、趨勢性變化。隨著用工成本增加,人口紅利對經(jīng)濟增長的貢獻度正在減少,并影響到中國經(jīng)貿(mào)的國際競爭力。

  過于倚重投資驅(qū)動,環(huán)境壓力增大。

  我國近30多年走了一條典型的高強度投入、外延式發(fā)展道路,追求超高速增長,各方面繃得太緊,直接帶來了資源透支、產(chǎn)能過剩、排放過量、生態(tài)環(huán)境惡化等問題。2010年中國GDP占世界的9.5%,一次性能源消耗達(dá)32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能耗強度是美國的3倍、日本的5倍。電力、鋼鐵、有色等8個行業(yè)單位產(chǎn)品平均能耗比世界先進水平高47%。

  需求結(jié)構(gòu)不平衡,居民消費率長期偏低。

  一個高收入國家都是以中等收入群體為主導(dǎo)的“消費型社會”。而我國政府、企業(yè)和居民三大收入主體結(jié)構(gòu)中,天平不斷向政府和企業(yè)傾斜,政府和企業(yè)在獲得高收入增長的條件下,將較多資金用于投資。分配失衡制約著消費能力,居民消費較難擴大。2001至2010年,我國投資率從36.5%升到48.6%,消費率則從61.4%降到47.4%,其中居民消費率從45.3%降到33.8%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%左右的水平,甚至低于“金磚國家”的巴西、印度。

  “中等收入陷阱”的另一大誘因是社會風(fēng)險,即沒有實現(xiàn)經(jīng)濟社會同步發(fā)展,導(dǎo)致一系列民生問題和社會矛盾,進而影響經(jīng)濟增長,使發(fā)展大跌跟頭。主要表現(xiàn)在:

  收入分配失衡,貧富差距拉大。

  從全世界看,收入差距過大雖不是用來判斷是否掉進“中等收入陷阱”的標(biāo)志,但它加劇了不平衡,導(dǎo)致的社會問題很可能引發(fā)一國落入“陷阱”。拉美一些國家到上世紀(jì)90年代末的基尼系數(shù)仍高達(dá)0.6以上,占其人口1%的富人擁有全部社會財富的逾50%,而20%的貧困家庭僅擁有2.5%的社會財富,這正是有的國家遲遲未能邁進高收入國家行列的一個原因。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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