【背景鏈接】
日前，河北滄縣環(huán)保局局長(zhǎng)鄧連軍，對(duì)村民反映的井水被污染出現(xiàn)鐵紅色現(xiàn)象，做出“紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)的水，比如說(shuō)咱放上一把紅小豆，煮出的飯也可能是紅的，不等于不達(dá)標(biāo)。”的解釋?zhuān)l(fā)專(zhuān)家、網(wǎng)民炮轟，被戲稱(chēng)為“紅豆局長(zhǎng)”。4月5日下午，河北滄縣縣委常委會(huì)研究決定，免去鄧連軍環(huán)保局黨組書(shū)記職務(wù)，建議免去其環(huán)保局局長(zhǎng)職務(wù)，提交縣人大常委會(huì)。
[現(xiàn)象及分析]
一方面，“紅豆局長(zhǎng)”的瞎話表現(xiàn)出的是責(zé)任心的嚴(yán)重缺失。作為縣環(huán)保局長(zhǎng)，對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)工廠的污染情況自然應(yīng)該一清二楚。但是面對(duì)利益至上，即使水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，人民群眾生活受到極大影響，他首先想到的不是自己承擔(dān)的對(duì)民眾的責(zé)任和義務(wù)，而是維護(hù)既得利益，忽掩群眾，表明他潛意識(shí)中就缺乏對(duì)民眾的責(zé)任心。
另一方面，“紅豆局長(zhǎng)”的瞎話表面他極度缺乏公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)�！凹t豆局長(zhǎng)” 面對(duì)公眾的鏡頭，面對(duì)深紅色的地下水，漠視整體地下水嚴(yán)峻環(huán)境，卻選擇用“紅豆”理論來(lái)解釋?zhuān)瑒t表現(xiàn)出了他違背了客觀事實(shí)，沉浸于不切實(shí)際的幻想。
領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)表言論，做出決策之前，需要做足實(shí)際的調(diào)研考察，立足實(shí)事求是，站在群眾的角度去思考。不能只為了自己的仕途和自身的利益，不切實(shí)際地瞎編亂造，忽掩群眾，置群眾的困難和利益于不顧。
[原因]
出了事，官員“瞪眼說(shuō)瞎話”，背后往往存在著行政不作為或者官商利益勾結(jié)。平時(shí)不謀其政，甚或做了壞事，出了事不能自圓其說(shuō)，自然只能通過(guò)“說(shuō)瞎話”來(lái)糊弄民眾。而細(xì)究某些官員之敢于或者習(xí)慣于“瞪眼說(shuō)瞎話”，根本原因還在于：
第一，調(diào)查機(jī)制存在問(wèn)題，調(diào)查既不獨(dú)立也缺乏公開(kāi)，相關(guān)官員習(xí)慣性地不嚴(yán)謹(jǐn)。環(huán)境污染，有企業(yè)的責(zé)任，也有政府的責(zé)任，出現(xiàn)問(wèn)題后不及時(shí)客觀調(diào)查，反而在地方保護(hù)主義支配下縱容污染。在污染問(wèn)題出現(xiàn)后表現(xiàn)出“后知后覺(jué)”，尋找言辭為自己開(kāi)脫。
第二，“說(shuō)瞎話”缺少責(zé)任追究機(jī)制，低風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)。官員任免不由民眾決定，用“瞎話”糊弄民眾一般不會(huì)影響官員的政績(jī)和考核，很少有人需要為“說(shuō)瞎話”買(mǎi)單。缺少責(zé)任追究機(jī)制，“說(shuō)瞎話”就會(huì)成為一種“官場(chǎng)病”。作為環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，更重要的是還要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)，對(duì)廣大人民群眾負(fù)責(zé)，而不能本末倒置，欺上瞞下。
[對(duì)策措施]
對(duì)此，專(zhuān)家建議：
第一，加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)不作為或亂作為的政府官員落實(shí)責(zé)任追究。政府是人民的政府，政府官員必須對(duì)人民負(fù)責(zé)。作為環(huán)境的監(jiān)督者，切勿忘記肩上的那份責(zé)任，不負(fù)責(zé)，就必須被問(wèn)責(zé)。政府問(wèn)責(zé)制度應(yīng)該真正得到貫徹執(zhí)行，在問(wèn)責(zé)問(wèn)題上做到鐵面無(wú)私，嚴(yán)格避免“大事化小，小事化無(wú)”。
第二，健全相關(guān)制度，保障民眾的監(jiān)督權(quán)。環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的責(zé)任。不論是污染的狀況，還是治理和處置的效果，都要公開(kāi)、透明，讓公眾、媒體能夠充分、有效地加以監(jiān)督，這也是形成一種倒逼機(jī)制，來(lái)強(qiáng)化企業(yè)和政府的責(zé)任，也可以增強(qiáng)人們自身的防護(hù)意識(shí)。政府要切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任，并創(chuàng)造條件充分地保障民眾的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)，讓民眾參與對(duì)政府相關(guān)工作的監(jiān)督。沒(méi)有民眾的參與和監(jiān)督,政府失職、官員失德的行為難以暴露,也難以得到懲處。
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