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2014國家公務(wù)員考試申論熱點:政黨干部企業(yè)兼職

  意見要求,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得“兩頭占”,不能既保留公務(wù)員身份及相關(guān)待遇,又在企業(yè)領(lǐng)取報酬

  本報北京10月30日電 (記者盛若蔚)日前,經(jīng)中共中央批準,中央組織部發(fā)出通知,印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟芬浴吨腥A人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等法律法規(guī)為依據(jù),在以往政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職),進一步規(guī)范完善管理制度,體現(xiàn)從嚴管理干部的要求。

  《意見》規(guī)定,現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職(任職)。對辭去公職或者退(離)休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職(任職)必須從嚴掌握、從嚴把關(guān),確因工作需要到企業(yè)兼職(任職)的,應(yīng)當按照干部管理權(quán)限嚴格審批。辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi),不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職(任職),也不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。

  《意見》明確,辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi),擬到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍外的企業(yè)兼職(任職)的,必須由本人事先向其原所在單位報告,由擬兼職(任職)企業(yè)出具兼職(任職)理由說明材料,所在單位按規(guī)定審核并按照干部管理權(quán)限征得相應(yīng)的組織(人事)部門同意后,方可兼職(任職)。辭去公職或者退(離)休三年后到企業(yè)兼職(任職)的,應(yīng)由本人向其原所在單位報告,由擬兼職(任職)企業(yè)出具兼職(任職)理由說明材料,所在單位按規(guī)定審批并按照干部管理權(quán)限向相應(yīng)的組織(人事)部門備案。

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  《意見》提出,凡按規(guī)定經(jīng)批準在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬,不得獲取股權(quán)和其他額外利益;兼職不得超過1個;所兼任職務(wù)實行任期制的,任期屆滿擬連任必須重新審批或備案,連任不超過兩屆;兼職的任職年齡界限為70周歲。凡按規(guī)定經(jīng)批準到企業(yè)任職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當及時將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè),不再保留公務(wù)員身份,不再保留黨政機關(guān)的各種待遇。不得將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)回黨政機關(guān)辦理退(離)休;在企業(yè)辦理退(離)休手續(xù)后,也不得將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)回黨政機關(guān)。即黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得“兩頭占”,不能既保留公務(wù)員身份及相關(guān)待遇,又在企業(yè)領(lǐng)取報酬。

  《意見》強調(diào),要加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)期間的管理。按規(guī)定經(jīng)批準在企業(yè)兼職(任職)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴格遵紀守法,廉潔自律,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為企業(yè)或個人謀取不正當利益。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職期間的履職情況、是否取酬、職務(wù)消費和報銷有關(guān)工作費用等,應(yīng)每年年底以書面形式如實報告單位組織。

  《意見》要求,要限期對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)進行清理。各地區(qū)各部門各單位要根據(jù)《意見》規(guī)定,按照干部管理權(quán)限對領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)情況進行一次摸底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要限期糾正。清理工作完成后,如再發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)或領(lǐng)取報酬隱瞞不報的行為,一經(jīng)查實,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

  《意見》同時要求,各地區(qū)各部門各單位可根據(jù)《意見》精神,按照干部管理權(quán)限,制定相應(yīng)的管理實施辦法,加強對各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)的規(guī)范管理。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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