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2014國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn):重視學(xué)校食堂食品安全

  近日,海南省食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同省教育廳聯(lián)合印發(fā)《海南省學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校食堂安全管理,并鼓勵(lì)社會(huì)公眾共同監(jiān)督。

  《辦法》對(duì)學(xué)校食堂管理、食堂布局及設(shè)施、從業(yè)人員、食品采購(gòu)、食品加工、食品存貯、食品供應(yīng)、食品留樣、清潔消毒、應(yīng)急處理、示范建設(shè)以及監(jiān)督檢查等進(jìn)行規(guī)范。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品安全的監(jiān)督管理,教育行政部門制定學(xué)校食堂建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和扶持政策。新建改建學(xué)校食堂內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工圖紙應(yīng)事先征求當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門意見;食品藥品監(jiān)督管理部門和教育行政部門共同推進(jìn)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和廚房透明化建設(shè),逐步推行食品安全遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管。并將學(xué)校食品安全工作納入學(xué)校校長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子年度的考核,督促學(xué)校建立健全食品安全管理制度,完善食品安全設(shè)施設(shè)備,落實(shí)食品安全保障措施,開展食品安全宣傳教育;定期相互通報(bào)學(xué)校食堂建設(shè)、量化分級(jí)評(píng)定結(jié)果等相關(guān)情況;同時(shí)鼓勵(lì)和支持學(xué)校食堂設(shè)立食品安全檢驗(yàn)室,鼓勵(lì)學(xué)生、家長(zhǎng)委員會(huì)對(duì)學(xué)校食堂的社會(huì)監(jiān)督。

  根據(jù)規(guī)定,學(xué)校食堂須實(shí)行許可制度,校長(zhǎng)是食堂食品安全的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校食堂管理工作負(fù)總責(zé)。學(xué)校設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)并配備專職食品安全管理人,建立食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度,包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度,加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度,食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程,餐廚廢棄物處置管理制度,食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,信息反饋、投訴受理等制度。學(xué)校食堂不得對(duì)外承包,已承包的,合同期滿,立即收回,由社會(huì)投資建設(shè)、管理的學(xué)校食堂,可由政府購(gòu)買收回,交學(xué)校管理。

  《辦法》還明確實(shí)施農(nóng)村營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校應(yīng)建立食品生產(chǎn)供應(yīng)基地。市、縣(區(qū))政府要根據(jù)本地營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案和配餐指南,建立食品生產(chǎn)基地,保障食品質(zhì)量和安全,減少食品原料采購(gòu)和流通環(huán)節(jié),降低成本。并建立學(xué)校食堂采購(gòu)人員輪換及評(píng)議供應(yīng)商制度,對(duì)評(píng)議不合格、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事故的供應(yīng)商應(yīng)列入黑名單,取消其供貨資格。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)村中小學(xué)適度開展勤工儉學(xué),以補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。

  《辦法》還規(guī)定,食品藥品監(jiān)督管理部門建立學(xué)校食堂食品安全信用檔案,把學(xué)校食堂食品安全納入重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象。教育行政部門與學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任書,并建立學(xué)校食品安全責(zé)任追究制度,對(duì)玩忽職守、疏于管理,導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全事故,或發(fā)生事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)不履行或不正確履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的單位及人員,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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