獨(dú)生子女費(fèi)每月5元，實(shí)行了31年;職工探親假規(guī)定，實(shí)行了32年;每月幾元到幾十元不等的洗理費(fèi)、書報(bào)費(fèi)，實(shí)行了30多年;防暑降溫費(fèi)，“模糊執(zhí)行”了53年……記者近期在梳理一些規(guī)章、條文時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些規(guī)定在數(shù)十年前出臺后就幾乎沒有任何變化，“沉睡”不醒中卻仍在行使對今日社會的指導(dǎo)性職能。(《新京報(bào)》)
可以說，這些規(guī)定自從“出生”之日起至今，他們一直都在“沉睡”不醒。對此，人們不免要問：這些“沉睡”幾十年的規(guī)定還要“沉睡”多久?誰來喚醒那些“沉睡”幾十年的規(guī)定?規(guī)定“沉睡”不醒幾十年，尷尬了誰?
在我看來，規(guī)定“沉睡”幾十年凸顯了相關(guān)法律規(guī)定的尷尬。當(dāng)初，國家出臺這些規(guī)定都有著時(shí)代的積極意義。比如，獨(dú)生子女費(fèi)每月5元是為了獎(jiǎng)勵(lì)響應(yīng)計(jì)劃生育政策的公民。二三十年前，5元可以買到幾斤豬肉，可以極大地改善人們的生活，然而，現(xiàn)在卻只能買一支雪糕。顯然，現(xiàn)在的5元獨(dú)生子女費(fèi)早已沒有了應(yīng)有的積極意義。還有，防暑降溫費(fèi)措施模糊53年難執(zhí)行，這讓《防暑降溫措施暫行辦法》成為一紙空文，處于非常尷尬的地位，這樣的規(guī)定有還不如無。
規(guī)定“沉睡”幾十年，與當(dāng)前的與時(shí)俱進(jìn)精神也不相符。近年來，隨著時(shí)代的進(jìn)步、社會的發(fā)展，人們的生活水平有了極大的提高。較二三十年前，人們的工資翻了幾百倍，然而，獨(dú)生子女費(fèi)卻還是停留在幾十年前的水平，這顯然沒有跟上時(shí)代的步伐，嚴(yán)重背離了“與時(shí)俱進(jìn)”精神。
規(guī)定“沉睡”幾十年凸顯了某些部門的不作為。對于“5元獨(dú)生子女費(fèi)”的問題，記者在采訪衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會時(shí)了解到，“獨(dú)生子女費(fèi)”一直是各地制定“相關(guān)規(guī)定”執(zhí)行的，國家一直只是一個(gè)指導(dǎo)性意見，因此費(fèi)用的增減，應(yīng)由各地自行決定。很顯然，他們把這個(gè)責(zé)任推給了各地地方政府。對此，筆者不禁要問：計(jì)劃生育委員會為什么不把這個(gè)“指導(dǎo)性”標(biāo)準(zhǔn)提高?既然國家的“指導(dǎo)性”標(biāo)準(zhǔn)不變，各地地方政府會“犯傻”而主動(dòng)提高獨(dú)生子女費(fèi)嗎?顯然不會。
規(guī)定在“沉睡”，而群眾的呼聲卻是一直不絕于耳，甚至在每年的全國兩會上不少代表委員都發(fā)出了巨大的聲音，但奇怪的是，很多規(guī)定以及規(guī)定的制定者似乎就是聽不見。是真的聽不見嗎?其實(shí)不見得，更多時(shí)候他們是“裝聾作啞”。這也暴露了當(dāng)前一些干部不關(guān)心群眾疾苦、不聽取群眾呼聲，習(xí)慣于走形式主義，從而讓規(guī)定“沉睡”不醒。
規(guī)定只要“沉睡”不醒，群眾的利益就會一直受到傷害。為了群眾的切身利益，請有關(guān)部門將那些“沉睡”幾十年的規(guī)定喚醒吧!
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