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2011公務(wù)員考試申論熱點:高速時代須系好"安全帶"

“7·23”動車追尾事故發(fā)生后,從中央重視到當(dāng)?shù)厥┚龋瑥蔫F道到消防、醫(yī)療各部門,救援、醫(yī)治、尋親等工作第一時間展開......

  面對與現(xiàn)代化相伴而生的“文明的風(fēng)險”,我們需要充分的風(fēng)險意識、足夠的應(yīng)對之策

  “7·23”動車追尾事故發(fā)生后,從中央重視到當(dāng)?shù)厥┚,從鐵道到消防、醫(yī)療各部門,救援、醫(yī)治、尋親等工作第一時間展開。溫州市民自發(fā)趕赴現(xiàn)場幫助轉(zhuǎn)移運送乘客,連夜前往血站排長隊獻(xiàn)血,令人感動。

  動車追尾,是這個“多事之夏”慘痛的又一筆;一向被認(rèn)為較為安全的鐵路出事,造成更大的社會影響。從客車起火到煤礦透水,從電梯逆行到橋梁垮塌,安全事故高頻率、大范圍發(fā)生,拉響了“風(fēng)險社會”的警報。

  墨西哥灣原油污染,日本地震導(dǎo)致核泄漏……現(xiàn)代社會,科技越發(fā)展,內(nèi)部組成的密集度和復(fù)雜性就越高;技術(shù)越先進(jìn),相互的依賴和影響程度就越高。微小的失誤、細(xì)節(jié)的疏忽,都可能引發(fā)風(fēng)險。

  今天的中國,更置身于一個“風(fēng)險膠囊”之中:濃縮了西方國家?guī)装倌甑默F(xiàn)代化歷程,也濃縮著這一過程中的各種風(fēng)險。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化,現(xiàn)代化在帶給人們更多“文明的成果”時,也難以避免地讓“文明的風(fēng)險”相伴而生。這需要我們有足夠的風(fēng)險意識、足夠的應(yīng)對之策,為高速發(fā)展時代系上一根牢固的“安全帶”。

  以鐵路為例。經(jīng)過長期努力,中國鐵路可說進(jìn)入了“高速時代”。高鐵的里程、時速等達(dá)到了世界第一。我們需要這樣的速度,但也需看到,更快的車速、更密的車次、更多的路線,需要更精確的管理技巧和更嚴(yán)格的安全意識,這是鐵路的“高壓線”,也是發(fā)展的“生命線”。列車“貼地飛行”,只有系上管理、制度和責(zé)任的“安全帶”,才能無愧“第一”。

  按“海恩法則”,一次嚴(yán)重事故的背后,有著幾十起甚至上百起輕微事故或未遂事故。雖然運行系統(tǒng)有別,但高鐵出現(xiàn)的許多“小狀況”,已暴露鐵路存在的種種問題。如果足夠重視,或能避免事故發(fā)生。事發(fā)之后,國務(wù)院副總理張德江第一時間趕到現(xiàn)場強調(diào)“一定要把事故查清,給社會一個交待”,表明了中央的堅決態(tài)度:只有從事故中汲取教訓(xùn),查明原因,嚴(yán)厲問責(zé),堵住漏洞,做好補償,才是對事故傷亡者負(fù)責(zé),對公共安全負(fù)責(zé)。

  針對近期出現(xiàn)的多起重大安全事故,國務(wù)院安委會發(fā)出通知,要求有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。這提醒各級管理者,在“風(fēng)險社會”到來之際,以人為本的執(zhí)政理念要求我們具備前所未有的風(fēng)險意識。當(dāng)列車在鐵軌上飛馳,管理系統(tǒng)是否能跟上節(jié)拍?當(dāng)高樓不斷刷新天際線,消防與救生措施是否一起生長?當(dāng)橋梁道路建設(shè)一往無前,施工質(zhì)量與工程監(jiān)管水平能否同樣提升?當(dāng)我們?yōu)椤版隙稹卞塾翁斩院,為“蛟龍”潛入深海而驕傲,我們能否在保證公共安全方面,也走得更快?

  事故之后,更多的列車將駛過更長的鐵軌,發(fā)展高鐵的方向不會因此改變,但強烈的安全意識必須在對事故的處置總結(jié)后更嚴(yán)密地提上日程。惟愿管理部門以痛定思痛的責(zé)任感和如履薄冰的使命感加大安全措施,讓所有乘客都能如愿抵達(dá)目的地;也惟愿中國這列高速行進(jìn)在復(fù)雜環(huán)境中的動車,更穩(wěn)健、更安全地把人們帶向未來。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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