2011公務(wù)員考試申論熱點：蓋章先買50元福彩

　　【背景材料】

　　南京秦淮區(qū)小西湖社區(qū)居委會要求前來蓋章辦證的民眾先買50元福利彩票。工作人員稱自己沒義務(wù)幫助蓋章，但沒章就領(lǐng)不到證。對此，南京市秦淮區(qū)福利彩票發(fā)行辦公室解釋，因為今年南京市的“福彩”銷售任務(wù)較重，所以他們讓社區(qū)也承擔了一部分的銷售任務(wù)。

　　【相關(guān)評論】

　　到居委會蓋個章開個證明，這對民眾來說，本來是一件司空見慣的小事;而蓋章先買50元福彩的要求，則不免讓人一頭霧水、勉為其難。蓋章先買50元福彩，居委會工作人員這一荒唐要求的背后暴露出了三大問題。

　　【熱點評述】

　　其一，“任務(wù)”之下，“自愿”何在?《彩票管理條例》規(guī)定，彩票是“自然人自愿購買”的�！敖�蘇省要達到100億，南京要達到18億”，我們不得而知，這個銷售額是如何確定的，但將其當成一種“任務(wù)”，自然會出現(xiàn)五花八門的招數(shù)來應(yīng)對，“自愿購買”在脅迫下也就成喪失了制度剛性。作為“基層群眾自治性組織”的居委會，固然可以在福彩的社區(qū)宣傳推廣上做一些工作，但其工作人員有何資質(zhì)直接銷售福彩?又有何權(quán)力強制辦事民眾買福彩?這也足見福彩銷售管理之亂。

　　其二，公權(quán)尋租，誰護民權(quán)?“我們沒有義務(wù)蓋這個章，但是你沒有這個章，你領(lǐng)不到這個證�！辈浑y看出，該居委會工作人員深諳一顆公章對民眾辦事的意義。也正是有著蓋章的權(quán)力，強銷50元福彩才成了可能。按居委會組織法規(guī)定，“辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)”，這本是居委會的份內(nèi)事;怎么收費怎么辦理，按程序規(guī)定進行即可。而將“先買50元福彩”納入辦事程序，如此拙劣的權(quán)力尋租行為，不止損害了民眾權(quán)益，更是一種公信力自傷。

　　其三，屢屢“被慈善”何時休?據(jù)報道，秦淮區(qū)夫子廟街道辦稱，前段時間紅十字會進行捐款，給社區(qū)下達任務(wù)的時候，社區(qū)問工商局能不能捐點款，工商局沒同意，社區(qū)又說那買一點福彩吧，工商局也沒答應(yīng)。最后，工商局說別推銷了，有人來蓋章的時候你們就每個人收50塊錢，(賣)給他們福彩吧。捐款本來是一種善舉，卻在不同部門的角力下，最終被“50元福彩”所綁架。

　　【一句話點評】

　　“蓋章先買50元福彩”，一條簡單的消息讓我們見識了“任務(wù)”經(jīng)濟的不擇手段、“公章”權(quán)力的蠻橫張狂、“被慈善”亂象的不斷上演，這些問題無時無刻不在糾結(jié)著我們的生活，值得思考一下了。

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