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2011公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):"留言板" 架起連心橋

在不少地方,官民之間存在一堵隔心墻,官員說(shuō)的,老百姓聽(tīng)不到;老百姓說(shuō)的,官員也聽(tīng)不到。

  在不少地方,官民之間存在一堵隔心墻,官員說(shuō)的,老百姓聽(tīng)不到;老百姓說(shuō)的,官員也聽(tīng)不到。官民隔膜,容易造成誤解,難以達(dá)成共識(shí)。正所謂沒(méi)有交流就沒(méi)有互信,沒(méi)有互信就沒(méi)有共識(shí)。最關(guān)鍵的是,老百姓的一些聲音、不少訴求,如果屢次被淹沒(méi),就容易形成“言塞湖”,一旦久而不疏,必然潰決,隱患無(wú)窮。而人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》的面世,就為官民良好互動(dòng)架起了一座連心橋。

  從開(kāi)設(shè)5周年以來(lái)的效果看,“留言板”的實(shí)效顯著,已經(jīng)具化為一條條留言、一次次批復(fù)、一回回辦理。數(shù)據(jù)顯示,短短5年,“留言板”共接收留言105.7萬(wàn)條,每周網(wǎng)友留言量達(dá)8000~11000條,各地每周回復(fù)量也有800~1000條,累計(jì)共有4.9萬(wàn)條留言得到各地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù),這是一個(gè)可觀的留言數(shù),也是讓人驚嘆的回復(fù)量!爸萋┱咴谟钕,知政失者在草野!惫賳T們的回復(fù),不知道慰藉了多少顆焦慮的心,不知紓解了多少人的困境,也不知暢通了多少個(gè)民意死結(jié)……

  從網(wǎng)友留言到官員批復(fù),這是看得見(jiàn)的進(jìn)步,同時(shí)還應(yīng)該看到,從批復(fù)到解決還有一段距離,換言之,現(xiàn)在已經(jīng)架起了連心橋,還需要開(kāi)啟直通車(chē),即把批示送到執(zhí)行者手中,把處理結(jié)果送到老百姓的家中。

  聽(tīng)到老百姓的聲音只是第一步,聽(tīng)取老百姓的聲音是重要的第二步,尊重老百姓的聲音,解決老百姓的難題是關(guān)鍵的不可或缺的最終步驟。如果僅是聽(tīng)聽(tīng)而已,這個(gè)耳朵聽(tīng),那個(gè)耳朵出,這樣的傾聽(tīng)意義就不會(huì)很大。維權(quán)就是維穩(wěn),維權(quán)才能維穩(wěn)。正如有論者所稱(chēng),“盡可能多地傾聽(tīng)社會(huì)各方面的聲音,兌現(xiàn)社會(huì)公眾的表達(dá)權(quán),對(duì)于維穩(wěn)大有好處。只有聽(tīng)了,然后耐心化解,民怨才能釋放,民眾才能痛快!

  何為和諧?常見(jiàn)的解釋是,“禾”加“口”為“和”,“言”加“皆”為“諧”,和諧即人人有飯吃,人人有話說(shuō)。如今,做到這點(diǎn)也許不難,但老百姓苦惱的是,說(shuō)了白說(shuō)怎么辦?應(yīng)該看到,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的大循環(huán)已建好通道,但微循環(huán)尚顯不夠,離公眾預(yù)期尚有距離,正如南京市宣傳部副部長(zhǎng)曹勁松所稱(chēng):“解決具體問(wèn)題不能靠主要領(lǐng)導(dǎo)去一一解決,而需要廣大基層干部,在社會(huì)管理過(guò)程中更好地服務(wù)民眾,這就涉及到一個(gè)‘微循環(huán)’的問(wèn)題。我們發(fā)現(xiàn),在大氛圍、大方向、大趨勢(shì)好的情況下,或者是大循環(huán)已經(jīng)建立好通道的情況下,微循環(huán)還不夠。”微循環(huán)一旦不通暢,就會(huì)功虧一簣,老百姓就會(huì)更焦慮,因?yàn)檎f(shuō)了白了,難免很受傷。

  官民良性互動(dòng)是一個(gè)綜合體,有三大步驟,缺一不可!傲粞园濉,已經(jīng)架起了連心橋,正在開(kāi)啟直通車(chē)。當(dāng)然,直通車(chē)的關(guān)鍵在于基層官員堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),主動(dòng)化解百姓難題。有真心、有實(shí)策,有方法、有耐心,老百姓才能真正滿意。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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