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2011公務(wù)員考試《申論》熱點(diǎn):領(lǐng)導(dǎo)子女考第一

領(lǐng)導(dǎo)子女考第一,是爹的本事還是制度問題?

  領(lǐng)導(dǎo)子女考第一,是爹的本事還是制度問題?

  公共治理走向“善治”,有許多路障。其中之一就是,官員一方面是公共治理的實(shí)施者,另一方面又可能因自身“當(dāng)事”而傷害了公平、公正。為此,引入“回避”這一現(xiàn)代公共治理的基本理念和原則才能搬開這一路障,在必要的時(shí)候回避該成為官員的不二選擇。

  江西廬山管理局招聘,11個(gè)崗位有5位當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部的子女考試成績(jī)名列第一。媒體報(bào)道,招聘緊急叫停,調(diào)查組進(jìn)駐并對(duì)全過程展開調(diào)查。大家想知道的是,這種調(diào)查是否像如廬山管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人所說,“若發(fā)現(xiàn)招考過程中有違紀(jì)違規(guī)行為,將取消該考生資格,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任”?

  事實(shí)上,查實(shí)了這些考生與廬山管理局領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)系,就表明招聘并非如廬山管理局方面所稱“在本次筆試中,有很多干部子女參加筆試,只有7名入圍面試,占總?cè)雵藬?shù)的1/5,屬于正,F(xiàn)象,而且實(shí)行了回避制度”,而是既沒有“回避”,也不太正常。

  領(lǐng)導(dǎo)干部的子女也是人,也有正常的就業(yè)需要。這一點(diǎn)當(dāng)然不錯(cuò),但前提是不能在自己爸媽權(quán)力治理管轄之下。因?yàn)槿绻@樣做,即使沒有權(quán)力直接插手影響,也照樣會(huì)被社會(huì)公眾質(zhì)疑,再說權(quán)力的隱性干預(yù)也不會(huì)專留把柄給人去查證,到底有沒有干預(yù),誰能自證清白?因而唯有回避,才能把權(quán)力撇清,給社會(huì)公眾以公平公正的期待。

  中國古代有一個(gè)“舉賢不避親”的道理,在當(dāng)時(shí)人才缺乏的條件下或有其合理性。但在當(dāng)今社會(huì),已不合現(xiàn)代理念。原因就在于,人才極度缺乏的時(shí)代已經(jīng)過去,公平公正必須成為社會(huì)運(yùn)行的一大法則。既是人才,就不妨遵從社會(huì)的人才遴選原則,在哪里都有嶄露頭角的機(jī)會(huì),而不是只有親人眼里手下才是人才。

  權(quán)力要獲得公信力,領(lǐng)導(dǎo)干部要令公眾相信會(huì)秉公用權(quán),就應(yīng)當(dāng)在用權(quán)的過程中首先把自己和親屬“摘清”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅僅要相信自己不會(huì)謀私,覺得自身過硬就不在乎他人說什么,更要相信制度,用現(xiàn)代的理念和原則來檢視自己的行為有沒有不對(duì)的地方。如果理論上有違公平公正,哪怕自己不會(huì)這么干,也要懂得避嫌。這不是什么胸襟寬廣,也不是什么表率作用,而應(yīng)是從政的一個(gè)基本要求。

  當(dāng)年,云南保山地委書記楊善洲的二女兒楊惠蘭是鄉(xiāng)里的民辦老師,考地區(qū)中專差一分落榜,女兒?jiǎn)柊职郑骸耙敲髂赀考不上,你能給我安排個(gè)工作嗎?”他回答:“不行!我沒這個(gè)權(quán)力。”在任上,他沒為妻子孩子家里謀過一點(diǎn)私利,在當(dāng)?shù)貍鳛榧言。如此,人們也才?huì)相信楊善洲真正做到了他所說的“我手中是有權(quán)力,但它是黨和人民的,只能老老實(shí)實(shí)用來辦公事!”

  作為領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)當(dāng)有這樣的權(quán)力觀。不僅僅是不去謀私利,同時(shí)更要明白,在公共治理過程必須懂得回避、主動(dòng)回避。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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