2011年國(guó)考申論熱點(diǎn)預(yù)測(cè)：發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

　　2011年國(guó)考在即，為了更好的幫助廣大考生節(jié)約復(fù)習(xí)時(shí)間，提高復(fù)習(xí)申論的效率，華圖公務(wù)員考試研究中心通過(guò)對(duì)2007年到2010年國(guó)考材料主題的分析，發(fā)現(xiàn)幾乎每一年申論材料的主題均來(lái)自于十七大報(bào)告，并且有“不重復(fù)熱點(diǎn)的特點(diǎn)”。

　　2010年考了海洋資源的有效利用問(wèn)題，主題是關(guān)于“推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局”中的“加強(qiáng)國(guó)土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。”2009年考了產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題，主題是“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)�！�2008年考了怒江水電開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，主題是“加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力�！�2007年考了土地的有效利用問(wèn)題，主題是“堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。”

　　通過(guò)對(duì)國(guó)考材料的分析以及對(duì)最近三年國(guó)內(nèi)重大熱點(diǎn)的關(guān)注，筆者認(rèn)為，廣大考生應(yīng)該關(guān)注十七大報(bào)告關(guān)于“促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”中提出的“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平”的相關(guān)論述。因?yàn)榉��?wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)十分重視。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵所在;是適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力整體提升的有效途徑;是有效緩解能源資源短缺瓶頸制約、提高資源利用效率的重點(diǎn)所在。并且，在國(guó)家“十一五”規(guī)劃中明確提出要“大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、物流、信息和法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。

　　從考試的角度講，出題人更傾向于考察考生提出和解決問(wèn)題的能力，下面就目前我國(guó)政府提出的發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)對(duì)策進(jìn)行梳理，希望對(duì)考生有針對(duì)性的備考有所幫助。

　　第一，加大財(cái)政投入的力度。對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，政府仍然是要發(fā)揮主導(dǎo)作用的。財(cái)政、稅收政策作為政府宏觀調(diào)控的得力工具，具有重要影響作用。第二，加快科技創(chuàng)新和人才開(kāi)發(fā)及配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要充分運(yùn)用高新技術(shù)促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，大力發(fā)展電子商務(wù)。要逐步建立服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新體系，同時(shí)建立和完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制。第三，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)在發(fā)展服務(wù)業(yè)中的輔助性作用。政府要引導(dǎo)企業(yè)在自愿、平等的基礎(chǔ)上建立行業(yè)協(xié)會(huì)，加大行業(yè)自律，切實(shí)維護(hù)和保障行業(yè)內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益。

　　以上幾點(diǎn)僅作為參考，建議考生，在考試中仍然要根據(jù)給定的材料，提出切實(shí)可行的對(duì)策。祝所有的考生順利通過(guò)國(guó)考!