2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政

　　網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政已經(jīng)被各地的官員所認(rèn)同，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)計(jì)于民已經(jīng)成為政府工作重要的組成部分，同時(shí)，如何加快互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)“網(wǎng)上信訪”工作，強(qiáng)化法律和技術(shù)監(jiān)管是擺在各級(jí)政府的面前的問(wèn)題。華圖針對(duì)公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)，提供了2011國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)——“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”。

　　2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析——網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政

　　(一)問(wèn)題表現(xiàn)

　　第一，許多制度性問(wèn)題過(guò)去沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)不夠，如今通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”得以發(fā)現(xiàn)。比如“開(kāi)胸驗(yàn)肺”事件的發(fā)生表明了我們目前在彰顯社會(huì)公平和正義方面存在著一些制度性缺失，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播和熱議后受到有關(guān)方面高度重視并妥善解決，同時(shí)還對(duì)有關(guān)違反職業(yè)規(guī)范和道德的當(dāng)事人給予懲處。這既是個(gè)案，也警醒人們重視社會(huì)生活中類似的相關(guān)問(wèn)題，因此，“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”起到的是顯示器的作用。

　　第二，一些制度作用發(fā)揮不夠或者職能履行并不充分的領(lǐng)域通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”可以提高制度效率和效能。比如眾所公認(rèn)的在反****領(lǐng)域中，表面上體制內(nèi)外的監(jiān)督機(jī)構(gòu)完整，隊(duì)伍龐大，實(shí)際上制度效能較低，監(jiān)督職能沒(méi)有很好的履行。網(wǎng)絡(luò)賦予的安全性特征、網(wǎng)民集體的力量和正義感編織了一個(gè)天然的場(chǎng)域，令網(wǎng)絡(luò)反腐成就斐然。因此，“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”起的是助推器的作用，推動(dòng)人們對(duì)制度反腐的信心，推動(dòng)遏制各種形式的****現(xiàn)象，也推動(dòng)各級(jí)組織不斷主動(dòng)健全和完善制度。

　　第三，一些見(jiàn)不得陽(yáng)光的權(quán)力濫用現(xiàn)象，一些不正確的理念、習(xí)慣與作風(fēng)問(wèn)題。在過(guò)去，這些問(wèn)題有關(guān)組織部門處理起來(lái)會(huì)遇到人的障礙、部門利益的障礙，往往大事化小、小事化了，動(dòng)輒會(huì)無(wú)原則地遷就，造成黨風(fēng)、政風(fēng)不正，黨紀(jì)、政紀(jì)松懈。如今通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”，尤其是網(wǎng)民的窮追不舍，這些問(wèn)題成為必須正視和無(wú)法回避的嚴(yán)肅問(wèn)題。因此，“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”起的是加壓器的作用。

　　(二)成因分析

　　第一，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政已經(jīng)被各地的官員所認(rèn)同。如公布省長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼，省長(zhǎng)信箱，領(lǐng)導(dǎo)借助網(wǎng)絡(luò)與全球網(wǎng)民在線交流。官員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政與人民群眾的距離更近了，方法也更靈活了。

　　第二，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不拘泥于形式。比如，公推公選“一把手”，這在以前想都沒(méi)有想過(guò)，而現(xiàn)在很容易就做到了。2008年的貴州貴陽(yáng)市黨委書記選拔，就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播等方式向全社會(huì)發(fā)布，體現(xiàn)出了公推公選的公平、公正、民主，加快了民主建設(shè)的步伐。

　　第三，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政進(jìn)一步表明了政府工作的透明。最明顯的例證，就是2008年四川汶川發(fā)生特大地震后，不到一小時(shí)，網(wǎng)絡(luò)就發(fā)布了這一消息，使黨中央國(guó)務(wù)院在第一時(shí)間就作出了部署，為及時(shí)搶救遇難同胞作出了重要貢獻(xiàn)。

　　第四，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)計(jì)于民已經(jīng)成為政府工作重要的組成部分。如中央組織部從2008年起，委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企事業(yè)單位開(kāi)展組織工作滿意度民意調(diào)查的形式，實(shí)則就是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)這一優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)干部工作作風(fēng)、工作能力與工作態(tài)度的考核力度和監(jiān)督力度。讓人民群眾通過(guò)這一方法，為官員當(dāng)參謀。

　　(三)對(duì)策建議

　　第一，成立組織，建立(網(wǎng)絡(luò))新聞發(fā)言人制度。整合各地相關(guān)部門職能，成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入研究信息化工作，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)，了解網(wǎng)絡(luò)社情民意，鼓勵(lì)網(wǎng)民建言獻(xiàn)策，解決網(wǎng)上信訪問(wèn)題。

　　第二，加快互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)官方媒體網(wǎng)站建設(shè)，使其在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。特別是要加快本地政府網(wǎng)站、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè)，扶持和培育屬于本地的網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)貼吧，用當(dāng)?shù)刂髁骶W(wǎng)絡(luò)媒體規(guī)范當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民行為。需要指出的是，這里的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)包括手機(jī)無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，從發(fā)展趨勢(shì)看不容忽視。

　　第三，加強(qiáng)“網(wǎng)上信訪”工作。要把處理“網(wǎng)上信訪”納入重要工作日程，安排專職人員收集網(wǎng)上有關(guān)信息，提供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱，作為領(lǐng)導(dǎo)決策和改進(jìn)工作的一個(gè)重要的民意渠道和信息來(lái)源。必要時(shí)建立責(zé)任部門答復(fù)機(jī)制，及時(shí)在網(wǎng)上公布信訪問(wèn)題的處理結(jié)果，以正視聽(tīng)、以解民怨。

　　第四，強(qiáng)化法律和技術(shù)監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情宜疏不宜堵。但對(duì)網(wǎng)民惡意傳播一些明顯超越憲法和法律，危害國(guó)家整體利益和社會(huì)公眾利益，侵害個(gè)****利的違法行為，要通過(guò)技術(shù)手段和法律規(guī)范，雙管齊下，堅(jiān)決遏制有害信息的傳播。