2011國家公務(wù)員考試申論熱點：加班費問題

　　二、維權(quán)案例

　　2010年9月14日，最高人民法院發(fā)布對勞動者向用人單位追索加班費的相關(guān)事項的司法解釋。最高法的司法解釋稱，對于勞動者向用人單位追索加班費案件，勞動者應(yīng)當承擔舉證責(zé)任。

　　勞動者舉證具有一定的難度，因為一般來說，相關(guān)證物都掌握在用人單位那里，這就需要勞動者們在平時的工作中多留個心眼。類似于值班表、簽到表等，都是可以證明工作時間的表單，就是重要的物證。雖然這些表單都會保存在用人單位那里，但是勞動者在平時的工作中都會接觸到這些表單。及時對這些表單進行復(fù)印或者拍照，就有可能成為將來維權(quán)的重要證據(jù)。根據(jù)最高法院的司法解釋，如果勞動者有證據(jù)證明用人單位掌握證據(jù)，但用人單位不提供，由用人單位承擔不利后果。所以，即使在打官司時用人單位不愿意出具這些表單的原件，勞動者也可以根據(jù)這一條司法解釋進行維權(quán)。

　　某企業(yè)曾要求4名員工24小時輪流值班，因此員工們平均每周至少需要上班42小時，已經(jīng)超出國家規(guī)定的每周工作40小時�？墒牵�這4名員工沒有得到加班費，他們就此向勞動仲裁部門提起仲裁。在勞動仲裁期間，員工們出示了值班簽到表復(fù)印件這一重要證據(jù)，對勝訴起了很大幫助。

　　劉先生是南寧市某企業(yè)的職工，經(jīng)常需要加班，甚至在當天已經(jīng)工作10小時后，還被要求繼續(xù)加班。劉先生對用人單位的要求一直都是默默接受，但由于經(jīng)常加班，劉先生感到自己的身體有點吃不住了，就向用人單位申請不加班�？墒�，劉先生提出申請后卻被用人單位告知業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，需要待崗學(xué)習(xí)，每個月只能拿很低的基本生活費。劉先生說，自己是家里的頂梁柱，只拿幾百元基本生活費根本維持不了一大家子的開支。因此，劉先生只有接受用人單位的加班要求。

　　對于劉先生這種情況，根據(jù)勞動法規(guī)定，用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要而延長工作時間，需要與工會和勞動者協(xié)商。同時，一般每日不得超過1小時，因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時。劉先生所在用人單位，已經(jīng)構(gòu)成了強制加班行為。

　　有相當一部分勞動者出于害怕丟飯碗，在遇到用人單位強制加班時，都選擇了忍氣吞聲地服從。其實，勞動者要維護自己的合法權(quán)益，首先要具有維權(quán)意識，在遇到強制加班時要敢于說不，并向基層工會組織反映，由工會組織與用人單位協(xié)調(diào)，如果協(xié)調(diào)無效，可以向勞動監(jiān)察部門投訴或者申請勞動仲裁。

　　對于劉先生所在用人單位并不直接以不加班為理由打擊不服從的勞動者讓其待崗，而是采用“業(yè)務(wù)素質(zhì)不高”的說法。韋律師表示，目前很多用人單位都像劉先生所在用人單位一樣，在實施強制加班時具有一定的隱蔽性，以此來逃避法律的制裁。因此，這就更加需要勞動者保留好證據(jù)，以便于依法維權(quán)。

　　工會是維護職工合法利益的組織，所以當勞動者的合法權(quán)益受到侵害時，要想到向工會組織求助。在2010年7月，廣西某市的一家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營旺季要求勞動者加班趕進度，卻不足額支付加班費，導(dǎo)致勞動者與企業(yè)鬧出了矛盾。事發(fā)之后，自治區(qū)總工會與當?shù)毓�會組織進行了介入，經(jīng)過協(xié)調(diào)，勞動者們的合法權(quán)益得到了保障。

　　三、主要解決措施

　　加班是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，在今天的中國，加班已成為普遍現(xiàn)象，加班帶來的諸多問題是許多人必須面對的。導(dǎo)致加班的因素主要有兩個：一是工作任務(wù)本身過重，二是個人工作能力與企業(yè)的期望值之間不匹配。很多人加班了不敢通過法律途徑索要加班費，最主要的原因是怕丟了工作，維權(quán)成本太高，讓他們只能望加班費而卻步。

　　所以，在解決加班這個問題上，還需合力，有關(guān)部門應(yīng)該切實管起來，而不是一味強調(diào)勞動者維權(quán)。

　　目前不少行業(yè)都存在加班現(xiàn)象，不少人拿不到加班工資，或者工資水平很低。節(jié)假日加班是勞動者在正常工作時間之外追加的勞動，根據(jù)相關(guān)法律，理應(yīng)拿到幾倍于正常工作時間的工資，有1.5倍的，有2倍的，也有3倍的。這個問題已經(jīng)寫入了法律，有法可依，但現(xiàn)實情況還是不理想，這只能說明執(zhí)法環(huán)節(jié)出了問題，還有漏洞。所以，相關(guān)政府部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴重的要追究法律責(zé)任，而不能僅僅作為勞動糾紛來處理。

　　解決這個問題還有很重要的一點，就是各級工會組織要發(fā)揮作用。工會是勞動者的代表，是維護勞動者權(quán)益的組織，在勞動者加班費的問題上絕對不能失聲。很多拿不到加班費的勞動者，之所以不敢維權(quán)，主是害怕因此而丟了工作，得不償失。在這個時候，作為工人自己的組織，工會更應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的作用。