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公務(wù)員考試申論熱點:一個載體三個體系建設(shè)

公務(wù)員考試申論熱點:一個載體三個體系建設(shè)。

  2010年河南省《政府工作報告》中指出,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是應(yīng)對挑戰(zhàn)的應(yīng)急之策,又是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本大計,必須因時而動,順勢而為,著力構(gòu)建“一個載體、三個體系”。

  2010年河南省政府工作必須把“堅持三保、突出轉(zhuǎn)型、強化態(tài)勢”作為著力點,必須把“落實完善、創(chuàng)新機制、提高能力”作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須把“五項工程”和“七項行動計劃”作為重要抓手,加快推進“一個載體、三個體系”建設(shè),強化體制機制創(chuàng)新、人力資源素質(zhì)提升、思想文化建設(shè)、社會和諧穩(wěn)定、干部隊伍建設(shè)五項保障,努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

  第一,保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,增強發(fā)展的可持續(xù)性。堅持發(fā)展第一要務(wù),努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。同時,注重在發(fā)展中調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,為經(jīng)濟長期持續(xù)較快發(fā)展提供支撐。

  第二,投資拉動、擴大消費、增加出口來,增強經(jīng)濟發(fā)展的均衡性。立足省情,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下持續(xù)擴大投資規(guī)模,力求通過重點項目建設(shè)不僅促進經(jīng)濟增長,而且?guī)赢a(chǎn)業(yè)升級、民生改善和社會事業(yè)發(fā)展。同時,努力擴大消費需求,積極開拓國際市場,逐步實現(xiàn)投資、消費和出口協(xié)調(diào)拉動。

  第三,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來,促進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。從保障國家糧食安全大局和自身發(fā)展需要出發(fā),進一步強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)。同時,堅持把加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點和解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動“三化”相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

  第四,推動自主創(chuàng)新改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。堅持把自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),積極運用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)固和壯大發(fā)展基礎(chǔ)。同時,抓住世界科技進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇,在具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點。

  第五,深化改革、擴大開放、促進發(fā)展來,增強發(fā)展動力和活力。改革開放作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推進中原崛起的根本途徑,強力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,堅持實施開放帶動主戰(zhàn)略,通過改革開放破解發(fā)展難題、贏得發(fā)展機遇、拓寬發(fā)展空間。

  第六,發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,增強經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性。保障和改善民生作為發(fā)展經(jīng)濟的最終目的,作為擴大內(nèi)需、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措,作為激發(fā)廣大人民群眾積極性、促進社會和諧的重要途徑,時刻把人民群眾利益放在心上,公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜,努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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