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2010公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)天天讀:圣元奶粉事件

2010公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)天天讀:圣元奶粉事件。

  【社會(huì)問(wèn)題的背景】

  (1)2010年7月5日,武漢市江夏區(qū)的鄧女士帶著1歲零3個(gè)月的女兒小菲來(lái)到武漢市兒童醫(yī)院。不久前,小菲奶奶給孫女洗澡時(shí),意外地發(fā)現(xiàn)孫女乳房處有兩個(gè)硬核,一家人憂心忡忡。他們來(lái)到了武漢市兒童醫(yī)院,找到了著名的小兒外科專家江澤熙教授求治?吹叫》泼黠@隆起的乳房,了解了孩子的飲食情況之后,江教授用近乎“斥責(zé)”的語(yǔ)氣說(shuō),“怎么還在給孩子吃這種奶粉,很可能就是因?yàn)榕浞侥谭劾锩娴募に剌^多,才導(dǎo)致這么早就發(fā)育了!”在當(dāng)日的診斷書上,江教授寫道:檢查雙乳大,外陰充血,建議停服奶粉。

  但江教授的此次診療活動(dòng)被武漢一電視節(jié)目記者錄制并播出,節(jié)目曝光了小菲所喝奶粉的包裝?吹焦(jié)目之后,吳家山的張先生和郭茨口的王女士才對(duì)各自女兒身體莫名其妙的“發(fā)育”恍然大悟——他們的孩子和小菲喝的是同一品牌同一系列的奶粉。

  郭茨口的王女士女兒小霞9個(gè)月大,輾轉(zhuǎn)在武漢市兒童醫(yī)院漢陽(yáng)分院和武漢同濟(jì)醫(yī)院檢測(cè)后,也得到了和小菲、小彤幾乎一樣的檢測(cè)結(jié)果,醫(yī)生的建議也是停服當(dāng)前奶粉。

  從化驗(yàn)單上看,三個(gè)女嬰的“雌二醇”和“泌乳素”都較高,一般嬰兒雌二醇水平應(yīng)該在5pg/ml之下,但小霞達(dá)到了14.51,小菲高達(dá)12.22;嬰兒的泌乳素正常水平應(yīng)在0.08-0.92ng/ml,小菲體內(nèi)的泌乳素水平竟達(dá)到了7.13。

  “這么高的數(shù)據(jù),肯定是有問(wèn)題的,奶粉作為唯一的食物來(lái)源,必須要停掉并且檢測(cè)!焙笔D幼保健院兒童保健科主任醫(yī)師楊勤教授說(shuō)。

  (2)事件疑點(diǎn):三女嬰都一直食用同品牌同批次奶粉。7月12日,孩子的檢測(cè)結(jié)果出來(lái)后,家人馬上給小彤換了奶粉。而小霞家里,記者發(fā)現(xiàn)了四個(gè)批次的奶粉包裝,這四個(gè)批次中有三個(gè)批次號(hào)碼是和小彤家里的奶粉批次相同的。而小菲喝的奶粉是罐裝的,批次號(hào)碼只有一個(gè)英文字母,但這個(gè)字母卻是三個(gè)重合的奶粉批次號(hào)碼中的最后一個(gè)字母。不同地區(qū)的孩子,卻喝同一品牌奶粉;批號(hào)卻驚人地重合,這種巧合無(wú)疑加重了人們對(duì)奶粉的懷疑。

  廣東省一位負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的專業(yè)人員認(rèn)為,這很可能是產(chǎn)奶的環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。為了催奶,飼養(yǎng)員會(huì)在奶牛飼料中添加激素,過(guò)量的激素會(huì)殘存在牛奶中,經(jīng)過(guò)加工到了奶粉里。

  (3)同一奶粉品牌、批次相同,再加上該品牌奶粉人員令人生疑的表現(xiàn),不能不使家長(zhǎng)們認(rèn)為——都是奶粉惹的禍。

  武漢市兒童醫(yī)院內(nèi)分泌專業(yè)學(xué)科帶頭人,院中心實(shí)驗(yàn)室副主任姚輝表示,“兒童性早熟是一種很復(fù)雜的疾病,不能因?yàn)檫@三個(gè)孩子喝了同樣品牌的奶粉又同時(shí)有早熟的癥狀就斷定奶粉有問(wèn)題。”她認(rèn)為需要有一個(gè)科學(xué)的態(tài)度。 “唯一的方法就是檢測(cè)奶粉,對(duì)其中所含雌性激素進(jìn)行檢測(cè),才能知道真相。”姚輝教授說(shuō)。

  三名女嬰的家長(zhǎng)曾向工商局投訴,工商局讓他們找質(zhì)檢所,質(zhì)檢所表示不接受個(gè)人申請(qǐng),無(wú)奈只好找到醫(yī)院,醫(yī)院稱沒(méi)有檢測(cè)能力。他們有一種“投訴無(wú)門”的感覺(jué)。

  (4)截至8月5日,江西省奉新縣10個(gè)月女嬰、山東省臨沂市8個(gè)月女嬰出現(xiàn)早熟癥狀,另有廣東湛江3個(gè)月男嬰雌激素檢測(cè)超標(biāo),他們均自出生就喝所涉品牌奶粉。對(duì)于該事件,中國(guó)保健協(xié)會(huì)食物營(yíng)養(yǎng)與安全專業(yè)委員會(huì)希望相關(guān)部門盡快對(duì)所涉奶粉進(jìn)行檢測(cè),為消費(fèi)者做出正面回應(yīng)。

  中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院營(yíng)養(yǎng)與食品安全系主任何計(jì)國(guó)教授表示,盡管目前病例還比較少,難有足夠說(shuō)服力,但對(duì)于每個(gè)女嬰來(lái)說(shuō),此事關(guān)乎她們的健康成長(zhǎng),不容怠慢與忽視。三個(gè)女嬰年齡分別是4個(gè)月、9個(gè)月和15個(gè)月,她們的飲食主要是奶粉,其他因素雖然也可能導(dǎo)致性早熱,但奶粉仍是需要首要排查的因素。

  (5)國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)的兩大國(guó)家級(jí)乳制品質(zhì)量檢驗(yàn)中心——位于哈爾濱的國(guó)家乳制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和位于呼和浩特的國(guó)家乳制品及肉類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心工作人員均表示,無(wú)法對(duì)奶粉進(jìn)行激素檢測(cè),理由是除某些保健食品之外,目前我國(guó)藥檢部門尚未開(kāi)展食品檢測(cè)業(yè)務(wù)。

  【核心觀點(diǎn)】

  (1)整個(gè)事件中,中宜教育戴斌老師認(rèn)為最關(guān)鍵的一點(diǎn)是,雖然專司食品安全監(jiān)管之職的部門機(jī)構(gòu)早已林林總總,然而迄今為止,竟然還沒(méi)有哪一家檢測(cè)機(jī)構(gòu),能將“激素檢測(cè)”作為奶粉的常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目。即使,不管“圣元奶粉”有無(wú)責(zé)任,監(jiān)管部門在關(guān)鍵環(huán)節(jié)(激素檢測(cè))的責(zé)任缺失,都值得我們深思。同時(shí),問(wèn)題出現(xiàn)后,在這種特殊背景下,我們還是希望質(zhì)檢部門能扮演好一個(gè)稱職的“馬后炮”角色,即便不能為社會(huì)個(gè)體提供無(wú)償質(zhì)量檢測(cè)服務(wù),也應(yīng)該本著對(duì)公共消費(fèi)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)遭到家長(zhǎng)質(zhì)疑的奶粉進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),給公眾一個(gè)確切的說(shuō)法。

  (2)從患兒家長(zhǎng)歷經(jīng)波折送檢無(wú)門的遭遇來(lái)看,和三聚氰胺演變成一場(chǎng)大的公共食品安全事件的前奏倒是異常相似:也是“相關(guān)部門”集體變成“無(wú)關(guān)部門”,也是面對(duì)患兒家屬的質(zhì)疑婉拒檢測(cè)。本應(yīng)代表百姓利益的職能部門與利益受到傷害的公民之間的關(guān)系,成為一種博弈的悲劇。

  (3) “檢測(cè)難,難以上青天”,這樣的無(wú)奈以及產(chǎn)生的悲劇為何屢屢上演,中宜教育戴斌老師認(rèn)為,其背后必定有密不可分的社會(huì)根源和制度根源。一方面,是公民常識(shí)和維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng);另一方面,則是維權(quán)配套機(jī)制的繁冗和落后。如果相關(guān)職能部門繼續(xù)冷漠下去,再不及時(shí)介入調(diào)查,查明兒童性早熟的真相,那么這些事件就會(huì)侵蝕著我們下一代的肌體,而且對(duì)于社會(huì)制度肌體和政府公信而言,也是一種侵蝕。戴老師認(rèn)為,如果要避免“激素門”擴(kuò)大為公共安全事件,只有相關(guān)職能部門履行職責(zé),打開(kāi)檢測(cè)調(diào)查的大門,才能關(guān)上“激素門”。

  (4)目前,廠家、監(jiān)管部門及規(guī)章制度的制定部門均存在問(wèn)題。首先,廠家,目前為止對(duì)此事的表示只有一個(gè)掛在網(wǎng)站上的《致媒體公開(kāi)信》以及準(zhǔn)備起訴相關(guān)媒體的聲明,卻沒(méi)有做出可以推動(dòng)事件向良性發(fā)展的行動(dòng),例如主動(dòng)負(fù)責(zé)并公布檢驗(yàn)?zāi)谭壑屑に睾康。在整個(gè)事件中我們沒(méi)有看到一個(gè)負(fù)責(zé)的商家應(yīng)有的態(tài)度和誠(chéng)意。

  其次,是監(jiān)管部門,一開(kāi)始我們就只看見(jiàn)幾家相關(guān)部門在互相推諉責(zé)任,以沒(méi)有相關(guān)政策為由拒絕檢測(cè)。職能部門本應(yīng)代表百姓利益,當(dāng)公民利益受到傷害時(shí),作為為百姓撐腰的職能部門無(wú)視民生訴求和自身責(zé)任,非但沒(méi)有為民請(qǐng)纓反而卻想置身事外,這實(shí)在讓百姓寒心。畢竟少了職能部門的撐腰,一個(gè)人的力量根本無(wú)法與一家企業(yè)進(jìn)行對(duì)話。

  最后,是規(guī)章制度的制定部門。雖然已有規(guī)定激素是不允許直接添加到奶粉中的,但種種證據(jù)已經(jīng)表明,在國(guó)內(nèi)對(duì)奶牛使用激素催奶的現(xiàn)象是存在的。而在明知這種情況存在下,規(guī)定制訂部門仍未提前在規(guī)定中設(shè)定幼兒奶粉中激素類物質(zhì)的檢測(cè)項(xiàng)目,這不能不說(shuō)是一種失職。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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