2010公務(wù)員考試申論熱點：大國聯(lián)手護(hù)航亞丁灣

　　近年來，亞丁灣、索馬里海域海盜問題成為一大國際公害，聯(lián)合國安理會自2009年6月以來連續(xù)通過4項有關(guān)打擊索馬里海盜的決議，北約與歐盟先后出動軍艦實施護(hù)航和打擊海盜行動，美國、俄羅斯、法國、印度等國海軍也在該海域展開巡邏。

　　大國聯(lián)手護(hù)航亞丁灣

　　2001年11月29日，一艘希臘油輪成為今年被劫的最大船只。索馬里自1991年以來一直戰(zhàn)亂不斷，沿海地區(qū)海盜活動猖獗，被國際海事局列為世界上最危險的海域之一。索馬里沿海累計已經(jīng)發(fā)生80多起海盜襲擊事件，平均每4天就有一艘船遭劫。中國、美國、俄羅斯、法國、英國、印度、日本等國分別出動海軍艦隊，聯(lián)手在亞丁灣護(hù)航。

　　被索馬里和也門環(huán)抱的亞丁灣位于印度洋與紅海之間，是從印度洋通過紅海和蘇伊士運河進(jìn)入地中海及大西洋的海上咽喉，戰(zhàn)略地位十分重要。聯(lián)合國多次表示，索馬里沿海的海盜活動已經(jīng)對國際航運、海上貿(mào)易和海上安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　中國政府此次決定派遣海軍艦艇實施護(hù)航，受到索馬里過渡政府和國際社會的歡迎，同時也體現(xiàn)了中國在國際事務(wù)中發(fā)揮的重要作用。

　　一是作為一個負(fù)責(zé)任的大國，中國根據(jù)聯(lián)合國安理會授權(quán)各國可派遣軍隊打擊海盜的決議，以及索馬里過渡政府的呼吁，在充分的法律依據(jù)下，派遣海軍艦艇實施護(hù)航，無疑將為維護(hù)聯(lián)合國的威信，重建亞丁灣、索馬里海域的和平與安全發(fā)揮積極作用。

　　二是展示中國海軍艦艇部隊在應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)方面的信心和能力。

　　三是這次護(hù)航任務(wù)也將特別是保障世界糧食計劃署等國際組織運送人道救援物資船舶的安全，也是中國海軍艦艇此行的主要目的之一。

　　首先，此舉宏現(xiàn)了“負(fù)責(zé)任的大國”氣度，顯示了我們以軍事實力護(hù)衛(wèi)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“海上動脈”的信心和決心。

　　其次，海軍艦隊前出亞丁灣“護(hù)航”，是我國海軍沖出第一島鏈，走向遠(yuǎn)洋的“試步之舉”。

　　其三，“護(hù)航”既是一個明確的軍事任務(wù)，同時也是鍛煉檢驗遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力，參與多國協(xié)作和較量的極好機(jī)會。