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公務員考試申論熱點天天讀:旅游景區(qū)漲價問題

公務員考試申論熱點天天讀:旅游景區(qū)漲價問題。

  【社會問題的背景】

  (1)國務院辦公廳在2010年7月23日印發(fā)《貫徹落實國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點工作分工方案》。方案要求景區(qū)門票價格調(diào)整要提前半年向社會公布。全面落實旅游景區(qū)對老年人和學生等特殊人群門票優(yōu)惠政策。

  (2)2010年以來,國內(nèi)多個景區(qū)陸續(xù)提高了門票價格。云南石林門票從140元調(diào)整為175元;山東三孔景區(qū)聯(lián)票由150元漲至185元;山西平遙古城門票由100元上漲到125元。隨著旅游旺季的到來,漲價風似乎有愈演愈烈之勢。為此,國務院辦公廳近日印發(fā)通知,規(guī)定景區(qū)門票價格調(diào)整要提前半年向社會公布。

  (3)最為受媒體關注的,是山西平遙古城門票價格調(diào)整舉行聽證會。在聽證會上,物價部門公示了古城門票價格調(diào)整聽證方案,將古城門票價格由每人每次100元人民幣調(diào)整到每人每次125元,增長幅度25%。與會代表25名代表聽證會上發(fā)言,其中有24人贊同門票價格調(diào)整方案。消息一出,立刻引來媒體紛紛評判之聲。

  【核心觀點】

  (1)旅游景區(qū)票價調(diào)價的程序必須要更加規(guī)范,更加讓社會公眾信服,這才有利于國內(nèi)景區(qū)的長久發(fā)展。同時,景區(qū)的票價到底定多高,這是需要經(jīng)過非常嚴密的論證。戴斌老師認為最好是經(jīng)過權威專家的論證,然后加上相關的聽證程序,當然,問題的關鍵還在于,不能逢“聽”必“漲”。而且,隨著景區(qū)的經(jīng)營狀況和公眾對它認知狀況的變化,未來門票價格的調(diào)整,有可能是一個常態(tài)化的過程。

  (2)目前,我國內(nèi)地的眾多旅游景區(qū)門票價格的普遍上漲,中宜教育戴斌老師認為關鍵的問題還是相關景區(qū)經(jīng)營渠道比較窄,除了通過門票來轉嫁成本,別無他法。當然,“門票經(jīng)濟”也并不一定是“洪水猛獸”, 關鍵是要讓游客覺得“漲有所值”。因為門票的高價并不是有一個常規(guī)的標準,就像收20元錢的門票,這算高還是算低呢?其實在不同的景區(qū),包括不同的旅游消費者眼中的看法都是不一樣的。所以,問題的關鍵是景區(qū)的票價跟它本身所提供的服務之間是不是“等值”,或者說能不能夠“超值”。

  (3)或許,每次一聽到景區(qū)門票漲價,游客都會抱怨,鬧心,但卻又“無濟于事”,似乎改變不了門票漲價的軌跡。景區(qū)門票的每一次上漲,雖然會帶來不菲的收入,但也使自身“文化遺產(chǎn)”形象大打折扣。從景區(qū)門票漲價中,我們可以看到很多問題,也有很多問題值得我們思考:首先,是如何合理開發(fā)旅游資源、避免過度?在漲價的背后是龐大的開發(fā)利益,漲價后必然會帶來新一輪的開發(fā),如何把握度的原則,值得考究。其次,作為“公共資源”的旅游景區(qū)怎樣使全體國民共享?景區(qū)門票怎樣制定是合理的?這里,戴斌老師認為旅游景區(qū)不能完全成為盈利的工具,其公共屬性值得我們關注。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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