2011國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：鼓勵(lì)民營(yíng)資本發(fā)展

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶6月30日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)企業(yè)兼并重組。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)兼并重組，必須堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)的主體作用，充分尊重企業(yè)意愿;堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰;依法妥善解決資產(chǎn)債務(wù)處置和職工安置問(wèn)題，維護(hù)企業(yè)、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　(一)促企業(yè)重組

　　一些行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。在資源環(huán)境約束日益嚴(yán)重、國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的新形勢(shì)下，要經(jīng)過(guò)企業(yè)兼并重組產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，深化企業(yè)改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以要做好一下幾方面的工作：

　　二要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)兼并重組的引導(dǎo)和政策扶持。

　　三要改進(jìn)對(duì)兼并重組的管理和服務(wù)。

　　四要推進(jìn)企業(yè)體制改革，通過(guò)企業(yè)兼并重組，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)自主創(chuàng)新，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(二)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)

　　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。與此同時(shí)，還要充分發(fā)揮中央投資的帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步鼓勵(lì)促進(jìn)民間投資，進(jìn)一步拓寬民間投資領(lǐng)域和渠道要好以下幾方面：

　　一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，拓寬民間投資領(lǐng)域，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力及競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二是建立健全公共投資和民間投資的合作機(jī)制。

　　三是構(gòu)建民間投資的財(cái)稅支持體系，加大對(duì)創(chuàng)新的扶持力度，提高投資回報(bào)率。

　　四是以創(chuàng)業(yè)激活民間投資，積極引導(dǎo)形成新一輪創(chuàng)業(yè)潮。

　　五是以消費(fèi)帶動(dòng)民間投資，拓展投資市場(chǎng)需求。

　　六是健全民間投資服務(wù)體系，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。