近年來,各地公共產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格聽證會(huì),基本都成了價(jià)格“聽漲會(huì)”,民意難以得到及時(shí)體現(xiàn)。針對于此,2010年初,廣東省物價(jià)局以有線數(shù)字電視收費(fèi)調(diào)整為突破口,在全國首次創(chuàng)新性地運(yùn)用價(jià)格政策評(píng)估機(jī)制,通過制定最高限價(jià)的方式控制機(jī)頂盒過大的銷售利潤,使群眾得到較大實(shí)惠。
以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度對待民意,尊重民意、順應(yīng)民意、善用民意,這是現(xiàn)代政府執(zhí)政的必然選擇。只有一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府,才能讓民意找到充分表達(dá)且被尊重善用的機(jī)會(huì),才能及時(shí)調(diào)整不當(dāng)?shù)恼,改善政策?zhí)行行為。
政府決策和政策執(zhí)行必須直面群眾意見大的熱點(diǎn),在深入全面了解各方意見之后進(jìn)行評(píng)估,并堅(jiān)持全程公開透明原則,要科學(xué)調(diào)查決策最終才能取信于民。
平等與對話是民主與法制走向成熟的標(biāo)志,決策時(shí)尊重民意考量還彰顯了一種民主平等意識(shí)。政府工作中民意含量的多少直接決定著這個(gè)政府的運(yùn)作方向和質(zhì)量,只有讓群眾擁有更多的話語權(quán)和知情權(quán),這個(gè)政府才能與與民眾之間建立起持久的親和力,才能有良好的社會(huì)形象。能否將決策建立在民主、公正、透明、科學(xué)之上,讓民眾和專家充分參與,讓商業(yè)利益充分回避,讓利弊之議充分表達(dá),能否廣納民智確保決策的科學(xué)性,求得決策與民意的契合,令決策暢行無阻,這既是對決策意識(shí)的考驗(yàn),也是對執(zhí)政能力的考驗(yàn)。
溫家寶在2010年兩會(huì)前夕表示,在應(yīng)對國際金融危機(jī)中的一條重要體會(huì),就是實(shí)行科學(xué)民主決策,健全群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的工作機(jī)制。堅(jiān)持重大決策集體討論決定,堅(jiān)持在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定決策,堅(jiān)持重大決策事項(xiàng)進(jìn)行專家咨詢,堅(jiān)持事關(guān)民生的決策征求群眾意見,堅(jiān)持提高決策的執(zhí)行力和公信力。實(shí)踐證明,這“五個(gè)堅(jiān)持”是應(yīng)對復(fù)雜多變國際國內(nèi)形勢的迫切需要,是發(fā)展社會(huì)主義民主的必然要求,也是調(diào)動(dòng)各方面積極性創(chuàng)造性的有效途徑。
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