2011國家公務員申論熱點：城市化背后的留守兒童

公務員考試申論最新熱點解析匯總　

　　【社會問題的背景】

　　(1)中國1.2億農(nóng)民常年于城市務工經(jīng)商，產(chǎn)生了近2千萬留守兒童。88.2%的留守兒童只能通過打電話與父母聯(lián)系，其中53.5%的人通話時間在3分鐘以內(nèi)，并且64.8%的留守兒童是一周以上或者更長的時間才能與外出的父母聯(lián)系一次，有8.7%的兒童甚至與父母就沒有聯(lián)系。49.7%的孩子表示想和外出打工的父母在城市生活，但也有44.1%的被調(diào)查對象明確表示不想和外出打工的父母在城市生活。有24.2%的留守兒童與照顧他們的成人很少或從不聊天。

　　(2)據(jù)2008年發(fā)布的《全國農(nóng)村留守少年兒童狀況研究報告》顯示，我國農(nóng)村留守少年兒童總數(shù)約5800萬人，其中14周歲以下的留守少年兒童約有4000多萬人，平均每4個少年兒童就有一個多留守少年兒童。

　　(3)根據(jù)廣東省未成年犯管理所提供的調(diào)研數(shù)據(jù)，在押犯人中曾為留守少年兒童的比例達20.1%。

　　(4)公安部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，被拐賣少年兒童群體中，第一位是流動少年兒童，第二位是留守少年兒童。有些地方出現(xiàn)的女童被強奸的惡性案件中，也是留守女童居多。

　　(5)據(jù)心理學家研究，農(nóng)村留守少年兒童中近80%不同程度地存在心理疾病，主要表現(xiàn)為兩種傾向:一是自閉型，性格內(nèi)向孤僻、不善與人交流;二是逆反型，暴躁沖動、情緒不穩(wěn)定、自律能力差、具有較強的逆反心理等

　　(6)廣東省少工委2009年上半年，隨機抽查粵北山區(qū)某縣4所小學321名學齡留守少年兒童時發(fā)現(xiàn)，超過70%的留守少年兒童學業(yè)成績在班級屬中下游。

　　【核心觀點】

　　(1)留守兒童現(xiàn)象，給學校帶來太多的“負荷”，由此逐步形成的農(nóng)村中小學教育格局的變化，應當引起更高層次教育主管部門的關(guān)注

　　(2)父母在外地違法犯罪，給留守兒童幼小的心靈帶來的壓力更大，特別是當他們隨著年齡增長，逐步走向社會時，如何引導、幫助他們靠自己所學的知識、技能去“撐起一個家庭”，的確需要相關(guān)部門去研究思考。

　　(3)留守兒童工作從全國到地方還基本處于“無領(lǐng)導機構(gòu)、無牽頭部門、無職能定位”的“三無”狀態(tài)，各地的政策大部分缺乏針對性，停留在口號層面的比較多。

　　(4)多年以來，各級黨委政府為保障留守少年兒童的權(quán)益，雖然出臺了相應的政策法規(guī)，但貫徹落實很不到位，留守少年兒童的成長環(huán)境亟待改善。

　　(5)從解決問題的角度出發(fā)，中宜教育戴斌老師認為可以參考廣東省的經(jīng)驗推廣 “希望家園”建設(shè)。在相關(guān)的貧困村建立“希望家園”，規(guī)劃“心理輔導、情感交流、學習幫助、文體活動”四大功能�！跋Ｍ�家園”是對接愛心、承載資源的平臺。企業(yè)可命名援建;大學生可在這支教助學;城市少年兒童可在這手拉手獻愛心;村中退休老師、老干部可在這發(fā)揮余熱;愛心民眾可到這結(jié)對認親等等。