2010年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：整治網(wǎng)絡(luò)低俗風(fēng)

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　　當(dāng)前，整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)的“戰(zhàn)役”已經(jīng)初見成效。要使這一戰(zhàn)役取得徹底勝利并使其成果得到長期鞏固，關(guān)鍵是要盡快建立健全整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)的長效機(jī)制。

　　一要建立健全合力負(fù)責(zé)機(jī)制。整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)首先必須明確責(zé)任。各有關(guān)部門要按照誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則，切實負(fù)起責(zé)任，主動做好工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力。要建立網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制，明確任務(wù)職責(zé)，定期檢查考核，堅決杜絕各種放任自流和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。

　　二要建立健全內(nèi)部管理機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部管理、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)自律措施是消除網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)的重要環(huán)節(jié)。各網(wǎng)站要堅持自我約束，實施行業(yè)自律，健全網(wǎng)站內(nèi)部管理制度，規(guī)范信息制作和發(fā)布流程，確保各項管理措施規(guī)范化、制度化;建立科學(xué)的內(nèi)部考評機(jī)制，絕不能以訪問量作為從業(yè)人員考核的唯一標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)對網(wǎng)站從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)他們的社會責(zé)任感，對編輯低俗內(nèi)容的相關(guān)人員要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

　　三要建立健全多維監(jiān)督機(jī)制。網(wǎng)站要將行業(yè)自律和公眾監(jiān)督結(jié)合起來，認(rèn)真落實網(wǎng)絡(luò)信息公眾評議、公眾舉報等制度，發(fā)動群眾對網(wǎng)上信息進(jìn)行監(jiān)督;開設(shè)舉報電話、舉報郵箱，建立全天候舉報制度，對網(wǎng)民反映的問題認(rèn)真整改，不斷提高網(wǎng)絡(luò)媒體的社會公信力;進(jìn)一步加大群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督力度，充分發(fā)揮社會各方面參與整治行動的積極性;加強(qiáng)輿論監(jiān)督，大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)，在全社會形成抵制網(wǎng)上低俗之風(fēng)的良好氛圍。

　　四要建立健全定期清查機(jī)制。各地各部門要建立專門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，組織專門力量，定期對本地互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位進(jìn)行調(diào)查摸底，清理人民群眾反映突出的網(wǎng)上淫穢色情等有害信息，并要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位落實責(zé)任，對有害信息發(fā)現(xiàn)不及時、不處置的迅速進(jìn)行整頓，對違法網(wǎng)站依法關(guān)閉，對網(wǎng)上違法犯罪活動依法進(jìn)行打擊處理，對網(wǎng)上傳播低級趣味信息等不良行為采取警告、整改等方式予以治理。

　　五要建立健全審批管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)出版物、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)、時政論壇的審批管理，加強(qiáng)對網(wǎng)上視聽節(jié)目和影視網(wǎng)站的規(guī)范化管理，加強(qiáng)對違規(guī)網(wǎng)站的查處工作，規(guī)范相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位的經(jīng)營行為，督促其健全內(nèi)部管理制度和信息安全保護(hù)技術(shù)措施。

　　六要建立健全巡查跟蹤機(jī)制。借鑒國外一些國家建立網(wǎng)上巡查跟蹤制度的做法，如德國聯(lián)邦內(nèi)政部和聯(lián)邦警察局就24小時跟蹤分析網(wǎng)絡(luò)信息，并調(diào)集相關(guān)力量成立“網(wǎng)上巡警”監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。我國各重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇應(yīng)設(shè)立網(wǎng)上“報警崗?fù)ぁ焙汀疤摂M警察”，做到網(wǎng)上主動接受群眾舉報、求助，網(wǎng)下對群眾舉報的有害信息及時處置。

　　七要建立健全文明宣傳機(jī)制。各網(wǎng)站要大力弘揚(yáng)主旋律，用社會主義先進(jìn)文化特別是社會主義核心價值體系引領(lǐng)各種社會思潮。網(wǎng)絡(luò)要有的放矢地對廣大用戶尤其是未成年網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行正面教育，增強(qiáng)他們自覺分辨和抵御淫穢色情信息和有害信息的能力。要宣傳網(wǎng)絡(luò)法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)道德，堅持文明辦網(wǎng)，努力把互聯(lián)網(wǎng)辦成宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會正氣的重要陣地。

　　八要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制�；ヂ�(lián)網(wǎng)管理是一項綜合性、協(xié)調(diào)性、聯(lián)動性很強(qiáng)的工作，需要各相關(guān)部門相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。各地網(wǎng)絡(luò)管理部門，要進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，健全信息通報和處罰聯(lián)動制度。

　　九要建立健全法規(guī)體系機(jī)制。當(dāng)前，我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)體系從總體來看還不夠健全。執(zhí)法資源不足、執(zhí)法協(xié)調(diào)不夠、執(zhí)法速度不快、執(zhí)法成本過高、執(zhí)法手段相對落后的局面還沒有得到根本改變，網(wǎng)絡(luò)違法犯罪成本過低，信譽(yù)體系和追責(zé)體系還沒有健全起來，這是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容低俗的一個重要原因。為了有效消除這種現(xiàn)象，當(dāng)務(wù)之急是建立健全網(wǎng)絡(luò)法規(guī)體系，以便有效保證網(wǎng)絡(luò)建設(shè)真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

　　十要建立健全查辦懲處機(jī)制。要嚴(yán)格按照《未成年人保護(hù)法》《婦女權(quán)益保障法》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理辦法》等現(xiàn)有法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，對網(wǎng)上違法犯罪活動依法進(jìn)行查處和嚴(yán)厲打擊，尤其要重點(diǎn)打擊網(wǎng)上團(tuán)伙犯罪，搗毀網(wǎng)上淫穢色情窩點(diǎn)。對那些群眾舉報集中、影響惡劣的網(wǎng)上淫穢色情案件線索，要集中力量，迅速偵破，努力健全打擊違法、震懾犯罪的長效機(jī)制。