2010年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》熱點(diǎn)匯總：文化篇

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2008年冬至2009年秋國(guó)內(nèi)社會(huì)時(shí)政熱點(diǎn)文化篇

　　38、關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃

　　背景鏈接：

　　黨的十七大明確提出，要積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。為貫徹落實(shí)中央精神，在重視發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時(shí)，加快振興文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動(dòng)發(fā)展中的重要作用，結(jié)合當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的新形勢(shì)和文化領(lǐng)域改革發(fā)展的迫切需要，特制定本規(guī)劃。

　　標(biāo)準(zhǔn)表述：

　　當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)正面臨重要的發(fā)展機(jī)遇。綜合國(guó)力不斷提高，人民群眾文化需求日益旺盛，文化消費(fèi)快速增長(zhǎng)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景;黨和政府高度重視，文化產(chǎn)業(yè)政策不斷完善，文化體制改革深入推進(jìn)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障;科技迅猛發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)、擴(kuò)大傳播、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有利條件;文化傳播渠道不斷拓展，為以內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)為核心的文化產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇;全球性金融危機(jī)凸顯了文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)而上的特點(diǎn)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好契機(jī);中華文化影響力不斷擴(kuò)大，為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)提供了全面提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的平臺(tái)。

　　加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，當(dāng)前加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)有：

　　(一)深化文化體制改革。按照中央關(guān)于深化文化體制改革的要求，加快經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有文化企業(yè)，開(kāi)展跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，迅速做強(qiáng)做大。

　　(二)鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵(lì)非公有資本參與文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。非公有制文化企業(yè)在資金扶持、項(xiàng)目審批、政府采購(gòu)、職稱(chēng)評(píng)定、命名評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面，與國(guó)有文化企業(yè)一視同仁。

　　(三)培育骨干文化企業(yè)。著力培育一批有實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)，在演藝、動(dòng)漫、游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字節(jié)目制作等領(lǐng)域發(fā)揮龍頭作用。推動(dòng)演藝業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)的資源整合，在全國(guó)形成一批有自主創(chuàng)新能力的演藝、動(dòng)漫企業(yè)集團(tuán)。

　　(四)不斷延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。利用資本力量，加強(qiáng)資源整合，打通創(chuàng)意設(shè)計(jì)、研發(fā)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)推廣、衍生產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈。積極整合創(chuàng)作、院團(tuán)、劇場(chǎng)、經(jīng)紀(jì)等演藝資源，形成劇本創(chuàng)意、演出策劃、劇場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、演藝產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等緊密銜接、相互協(xié)作的演藝產(chǎn)業(yè)鏈。以增強(qiáng)動(dòng)漫游戲原創(chuàng)能力為核心，通過(guò)形象和作品授權(quán)等方式，大力開(kāi)發(fā)圖書(shū)、音像、服裝、玩具、文具、主題公園等相關(guān)衍生產(chǎn)品，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

　　(五)建設(shè)現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。建立健全門(mén)類(lèi)齊全的文化產(chǎn)品市場(chǎng)和文化要素市場(chǎng)。建立新型文化產(chǎn)品配送體系，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。積極推動(dòng)全國(guó)文化票務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以大中城市為主，盡快建成遍布全國(guó)的演出票務(wù)銷(xiāo)售終端。發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)代理、評(píng)估鑒定、版權(quán)交易、推介咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)作，向品牌化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。

　　39、關(guān)鍵詞：漢字整形

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　　2009年8月12日，教育部向社會(huì)發(fā)布《通用規(guī)范文字表》并征求意見(jiàn)�！锻ㄓ靡�(guī)范漢字表》共收錄8300個(gè)漢字，恢復(fù)了51個(gè)異體字，并對(duì)“琴”、“親”、“魅”等44個(gè)漢字的字形擬進(jìn)行調(diào)整。征求意見(jiàn)自8月12日開(kāi)始后，社會(huì)上就熱議不斷，特別是對(duì)于涉及44個(gè)漢字的整形，新浪網(wǎng)進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，逾九成網(wǎng)友對(duì)此表示反對(duì)。9月2日晚，中國(guó)教育部網(wǎng)站刊登《通用規(guī)范漢字表》公開(kāi)征求意見(jiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作情況通報(bào)，大部分認(rèn)為44個(gè)漢字字形“不宜輕易改動(dòng)”。

　　標(biāo)準(zhǔn)表述：

　　上海大學(xué)中文系教授錢(qián)乃榮認(rèn)為，在21世紀(jì)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，理應(yīng)對(duì)漢字更為慎重，因?yàn)楝F(xiàn)在字動(dòng)一動(dòng)會(huì)造成很大的影響，經(jīng)濟(jì)、財(cái)力、漢語(yǔ)的國(guó)際推廣，都會(huì)產(chǎn)生很大成本。而現(xiàn)在的“微調(diào)”缺乏規(guī)律性。有的字(某個(gè)筆畫(huà))是(改成)一大點(diǎn)，有的是一捺，而現(xiàn)在還沒(méi)有到把所有的字大整理的時(shí)候，現(xiàn)在這個(gè)狀態(tài)，還是用好漢字。

　　錢(qián)乃榮指出，制定“改”還是“不改”的規(guī)則時(shí)，最好有一個(gè)民主的過(guò)程，不要僅僅由幾個(gè)語(yǔ)言學(xué)家來(lái)決定，決策時(shí)要聽(tīng)聽(tīng)各方意見(jiàn)，比如說(shuō)小學(xué)老師們，因?yàn)樽质侨�民在用，尤其要�?tīng)聽(tīng)大眾的意見(jiàn)。頻繁調(diào)整字表，不利于漢字語(yǔ)言文化的在全世界的推廣。

　　盡管公眾可以列舉諸如百姓習(xí)慣、巨額成本、對(duì)信息社會(huì)影響巨大得不償失等多方面的依據(jù)來(lái)反對(duì)和質(zhì)疑漢字整形，但卻找不到明確而強(qiáng)有力的法律依據(jù)來(lái)阻止權(quán)力的任意。很明顯，這次“漢字整形”乃至整個(gè)重新厘定《通用規(guī)范漢字表》的改革，重重地?fù)糁辛宋覈?guó)通用語(yǔ)言文字法的軟肋，暴露了法律的缺陷和不足。

　　40、關(guān)鍵詞：文化遺產(chǎn)保護(hù)

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　　2008年10月，佳士得拍賣(mài)行宣布，將拍賣(mài)圓明園鼠首和兔首銅像。消息傳出后，引發(fā)中國(guó)民眾熱議，近百人組成律師團(tuán)追索。2009年2月24日，法國(guó)法院批準(zhǔn)拍賣(mài)。2009年2月26日，商人蔡銘超拍得銅像，但稱(chēng)因拍品無(wú)法入境而不付款。

　　梁思成、林徽因曾經(jīng)居住過(guò)6年的院落北京市北總布胡同24號(hào)院將被拆除引起社會(huì)各界強(qiáng)烈關(guān)注，2009年7月北京市規(guī)劃委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，拆除行為暫緩。

　　標(biāo)準(zhǔn)表述：

　　文化遺產(chǎn)是增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一及社會(huì)穩(wěn)定的重要文化基礎(chǔ)，也是維護(hù)世界文化多樣性和創(chuàng)造性，促進(jìn)人類(lèi)共同發(fā)展的前提。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)可采取的的對(duì)策措施有：

　　一、切實(shí)做好文物調(diào)查研究和不可移動(dòng)文物保護(hù)規(guī)劃的制定實(shí)施工作，改進(jìn)和完善重大建設(shè)工程中的文物保護(hù)工作。凡涉及文物保護(hù)事項(xiàng)的基本建設(shè)項(xiàng)目，必須依法在項(xiàng)目批準(zhǔn)前征求文物行政部門(mén)的意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行重大建設(shè)工程項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案制度。

　　二、加強(qiáng)歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))保護(hù)。切實(shí)抓好重點(diǎn)文物維修工程。提高館藏文物保護(hù)和展示水平。

　　三、清理整頓文物流通市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)文物市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)督管理，依法嚴(yán)格把握文物流通市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，堅(jiān)決取締非法文物市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊盜竊、盜掘、走私、倒賣(mài)文物等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)際合作，對(duì)非法流失境外的文物要堅(jiān)決依法追索。

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