重慶：2009年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解讀—環(huán)保問題

　　三、重慶市扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

　　(一)確定一個(gè)目標(biāo)

　　到2010年，重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)總體得到遏制：主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在300天以上;三峽庫區(qū)長(zhǎng)江干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn);主城區(qū)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，其余區(qū)縣達(dá)到95%以上;環(huán)境噪聲滿足功能區(qū)要求。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2005年降低20%;全市二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量分別比2005年減少11.9%和11.2%，森林覆蓋率提高到36%。

　　(二)建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保的管理體制

　　以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保為核心，建立城市和農(nóng)村環(huán)保均衡發(fā)展、污染共同防治的體制和機(jī)制。要完善市和區(qū)縣兩級(jí)環(huán)保隊(duì)伍，組建市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保部門的農(nóng)村環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，在重點(diǎn)建制鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保所，中心鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保員并納入?yún)^(qū)縣環(huán)保局編制管理，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、村及社區(qū)兼職環(huán)保隊(duì)伍試點(diǎn)。

　　(三)認(rèn)真落實(shí)總量控制制度

　　制定了《重慶市主要污染物總量控制管理辦法》，建立了總量排放臺(tái)帳和指標(biāo)臺(tái)帳，并建立了憑證式管理的污染物總量減排動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng);制定了污染物減排削減計(jì)劃，全市有95家重點(diǎn)污染源安裝了共計(jì)136套在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng);建立了總量減排調(diào)度和通報(bào)制度;將污染物減排目標(biāo)完成情況納入對(duì)區(qū)縣黨政一把手環(huán)保實(shí)績(jī)考核、“評(píng)先”、“一票否決”的內(nèi)容。

　　(四)全面實(shí)施環(huán)�！八拇笮袆�(dòng)”

　　完善了“四大行動(dòng)”績(jī)效評(píng)估，調(diào)整“四大行動(dòng)”的目標(biāo)、任務(wù)，修訂《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》，加大“兩翼”的生態(tài)保護(hù)和“一圈”的污染防治�！皟梢怼币浴氨趟�行動(dòng)”和“綠地行動(dòng)”為重點(diǎn)，“一圈”以“藍(lán)天行動(dòng)”和“寧靜行動(dòng)”為重點(diǎn)，增添工作措施，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　(五)不斷強(qiáng)化環(huán)境法治建設(shè)

　　一是新修訂出臺(tái)了《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》，《條例》法律責(zé)任規(guī)定詳細(xì)，處罰規(guī)定有重大突破和創(chuàng)設(shè);

　　二是在全市開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);三是積極開展危險(xiǎn)廢物、廢包裝桶、廢舊輪胎土法煉油專項(xiàng)整治工作。做好了165米蓄水固體廢物清理的準(zhǔn)備工作;督促區(qū)縣政府和有關(guān)單位認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全隱患排查整改工作;篩選并制定了28家重點(diǎn)�；�品從業(yè)單位的信息和應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)方案;加快搬遷企業(yè)原址污染土壤的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及修復(fù)工作。

　　截至2007年10月底，重慶主城區(qū)空氣質(zhì)量滿足Ⅱ級(jí)天數(shù)為254天(83.6%)，比去年同期多3天;1～10月長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江重慶段8個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠�質(zhì)均滿足水域功能要求;1～10月國(guó)控飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

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